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李小萌:為什么我們現(xiàn)在是以出口原料為主呢?
周世儉:半成品,所以國(guó)家對(duì)出口半成品是采取了嚴(yán)格的限制,但是出口鎢絲,出口這種高檔的產(chǎn)品并沒(méi)有任何限制,所以并不影響國(guó)際上的使用,所以歐盟和美國(guó)來(lái)告我們是沒(méi)有道理的。
李小萌:我們現(xiàn)在出口原料和半成品為主的這個(gè)現(xiàn)實(shí)是因?yàn)槲覀兗夹g(shù)落后還是機(jī)制的問(wèn)題?
周世儉:是機(jī)制的問(wèn)題,也有技術(shù)落后的問(wèn)題,我覺(jué)得也方面國(guó)家要對(duì)我們這些生產(chǎn)礦產(chǎn)資源的企業(yè),要在科研方面加大支持的力度。另外一個(gè)就是對(duì)于這些產(chǎn)區(qū),這些礦產(chǎn),這些稀有金屬多半都在中西部,中西部說(shuō)老實(shí)話,有的地方除了賣這種礦產(chǎn)資源沒(méi)有別的謀生途徑,我建議國(guó)家拿出一部分經(jīng)費(fèi)來(lái),補(bǔ)償這些礦區(qū),比如說(shuō)我們現(xiàn)在不讓他亂采亂挖,當(dāng)?shù)剞r(nóng)民可能就沒(méi)有謀生的手段,我們就可以國(guó)家拿出一部分經(jīng)費(fèi)來(lái)補(bǔ)償這些中西部地區(qū),而且國(guó)家現(xiàn)在很快就要推出資源稅、環(huán)保稅,這樣就能夠有效地抑制住亂采亂挖,誰(shuí)要挖,你得交資源稅,你得交環(huán)保稅,這樣就能能夠使了,而且下半年國(guó)家就要推出這兩個(gè)稅,這對(duì)于保護(hù)我們的礦產(chǎn)資源,保護(hù)環(huán)境是非常有利的。
李小萌:我們?cè)僬f(shuō)回到開(kāi)頭我們說(shuō)的這次的起訴,以前有沒(méi)有類似的一些案例,能拿來(lái)我們做一個(gè)比照的?
周世儉:有過(guò),就是2005年歐盟告我們的焦炭配額,當(dāng)時(shí)歐盟的貿(mào)易委員是拉米,他認(rèn)為中國(guó)焦炭設(shè)配額是不對(duì)的,來(lái)告我們,最后我們的焦炭企業(yè)聯(lián)合出來(lái)抵制歐盟,所以歐盟就縮回去了。
李小萌:有什么樣的聯(lián)合?
周世儉:大家串通起來(lái),一噸都不賣,所以歐盟的鋼鐵受不了,然后就給拉米施加壓力,最后拉米就縮回去了,后來(lái)又恢復(fù)到,作為國(guó)家的政府來(lái)講,當(dāng)時(shí)的外經(jīng)貿(mào)部,就把原來(lái)減少對(duì)歐盟的配額又給恢復(fù)了,這樣歐盟也就平息下來(lái)了,所以我認(rèn)為這次六年的磋商還是有可能的,有可能解決這個(gè)問(wèn)題,就是大家互諒互讓,心平氣和地來(lái)尋找一個(gè)解決問(wèn)題的辦法,而且我認(rèn)為中國(guó)現(xiàn)在對(duì)于稀有金屬出口的管理措施是合理的,是合乎情理的,既有利于中國(guó)保護(hù)資源,也有利于穩(wěn)定國(guó)際礦產(chǎn)資源市場(chǎng)的秩序。
李小萌:剛才咱們說(shuō)到稀有金屬,都包括什么?您再給我們強(qiáng)調(diào)一下,這些東西都用在什么地方,哪些關(guān)緊的產(chǎn)品是要靠稀有金屬資源來(lái)支持的?
周世儉:這個(gè)鎢剛才我已經(jīng)講了,鎢最簡(jiǎn)單的就是電燈泡的燈絲就是鎢,現(xiàn)在的鎢絲、鎢粉、硬質(zhì)合金,就是車床上用的最硬的削鋼泥的刀就是鎢硬質(zhì)合金,前三個(gè)都是鎢,那是制成品,金屬鎢。
李小萌:這就是成品嗎?
周世儉:鉬也是一種不銹鋼重要的東西,國(guó)際鉬協(xié)的主席美國(guó)人告訴我,在上海開(kāi)會(huì)的時(shí)候他說(shuō),假如世貿(mào)中心那個(gè)大樓用的鋼筋是用鉬做的不銹鋼的話,就被暴徒的飛機(jī)撞完之后就不至于坍塌了。
李小萌:那貴吧?
周世儉:當(dāng)然,鉬的重要性就在這兒,金屬銦這些金屬都是航空航天用的,在火箭升空的時(shí)候速度非?欤a(chǎn)生一種高溫,這些金屬加進(jìn)去以后,耐高溫,都是一個(gè)國(guó)家發(fā)展科技,發(fā)展航天航空技術(shù)所必不可少的。
周世儉:誰(shuí)來(lái)挖礦產(chǎn)資源,你要給當(dāng)?shù)氐恼蛧?guó)家交稅,這樣就有利于保護(hù),咱們現(xiàn)在很多地方礦產(chǎn)資源交的錢很少,你要交了大量的資源稅之后,你再來(lái)生產(chǎn)這個(gè)東西,然后賣這個(gè)東西,你必須賣到高價(jià),賣原料的制成品,原料的半成品就劃不來(lái),必須要賣制成品。就像鎢,你賣鎢砂很不值錢,你賣鎢絲就很值錢,賣硬質(zhì)合金就很值錢。
周世儉:西方現(xiàn)在等于兩頭堵,一頭不限制他就告你反傾銷,一限制他就說(shuō)你違背WTO規(guī)則,所以我剛才不是講了,老鼠鉆風(fēng)箱,兩頭受氣,但是我認(rèn)為中國(guó)應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持現(xiàn)在這個(gè)管理,這個(gè)管理是對(duì)的,這個(gè)管理是有效的,而且既有利于保護(hù)資源。
記者:您了不了解具體的亂采亂挖的一些事兒,您看過(guò)什么,去過(guò)哪兒?
周世儉:我是到過(guò)湖南的錫礦山,陜西的金堆城,錫礦山是銻,金堆城是鉬,我過(guò)去在商會(huì)工作的時(shí)候經(jīng)常召集這些企業(yè)老總開(kāi)會(huì),他們講了大量的情況,亂采亂挖非常嚴(yán)重,他們只采好采的,甚至有時(shí)候他們從后邊去掏國(guó)有礦產(chǎn)資源已經(jīng)開(kāi)采的東西,他從背后去挖,他采用種種辦法,昧著良心干的事兒多得很,結(jié)果就把這些礦產(chǎn)都破壞了。礦產(chǎn)有礦苗的問(wèn)題,有的地方適合開(kāi)采,有的地方還不適合開(kāi)采,他只要根據(jù)自己的需要,只要能掙錢,他就該怎么干就怎么干。
李小萌:像這樣的做法地方政府是支持的是嗎?
周世儉:這在一定程度上是這樣,為什么呢?個(gè)人給地方政府交稅,所以地方政府在打擊這方面不力,這個(gè)就是說(shuō)從符合全局的利益和局部的利益有時(shí)候發(fā)生沖突,比如拿焦炭,焦炭就有這個(gè)問(wèn)題,焦炭就是山西、河南、內(nèi)蒙這些地方都出焦炭,包括還有陜北,焦炭實(shí)際上是嚴(yán)重污染了環(huán)境。焦炭是通過(guò)燒把焦煤的雜質(zhì)燒掉,把焦煤的精華留了下來(lái),舉個(gè)例子相當(dāng)于我們的木炭,為什么木炭在我們家里吃涮羊肉不冒煙,煙已經(jīng)冒在農(nóng)村了,有的國(guó)家像日本確實(shí)沒(méi)有焦炭,歐洲、美國(guó)都有,但是他不搞,他為了保護(hù)自己的環(huán)境,而且歐盟、美國(guó)的礦產(chǎn)資源相當(dāng)豐富,他們現(xiàn)在的政策是保護(hù)起來(lái)先用別人的,最好把中國(guó)的礦產(chǎn)資源挖光,到2020年我們就剩下六種了,那時(shí)候你再去買他的礦產(chǎn)資源,那時(shí)候中國(guó)就被動(dòng)了。
李小萌:對(duì)于企業(yè)來(lái)講,出口這些資源型的半成品和出口完全的成品來(lái)講,這個(gè)利潤(rùn)差多少?
周世儉:當(dāng)然出口高級(jí)產(chǎn)品利潤(rùn)多,但是現(xiàn)在有些企業(yè)在科研方面投入不夠,在引進(jìn)那些先進(jìn)設(shè)備方面不夠,比如拿稀土,我們看就像土,但是我們看是棵草,人家外國(guó)人看是個(gè)寶,人家回去把它提煉。現(xiàn)在問(wèn)題就是我們的企業(yè)為什么不能提煉,所以這一次國(guó)務(wù)院的十大產(chǎn)業(yè)三年振興規(guī)劃就強(qiáng)調(diào)要深加工高附加值、上檔次,賣高附加值的東西,不要賣原料性的半成品,比如焦炭就是這個(gè)問(wèn)題,焦炭你往外賣,實(shí)際上焦炭在整個(gè)生產(chǎn)過(guò)程中能產(chǎn)生很多副產(chǎn)品,其中有煤焦油,這大家都知道,如果你的設(shè)備要是先進(jìn),在產(chǎn)生焦炭的過(guò)程中產(chǎn)生了,你把煤焦油提取出來(lái),它賣的錢比你大量的焦炭要貴得多。另外還有很多化學(xué)成分,煤是化學(xué)重要的資源,所以煤燒掉了和焦炭燒掉了,在一定程度上是很浪費(fèi)的。
李小萌:對(duì)于資源型產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)升級(jí)來(lái)說(shuō),國(guó)家有什么樣扶持的辦法?
周世儉:國(guó)家應(yīng)當(dāng)在產(chǎn)業(yè)加大科研投入和產(chǎn)品升級(jí)換代上給予支持,這個(gè)從中央到地方都應(yīng)當(dāng)支持,這也正是我所建議的,要加大對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的技術(shù)支持力度,加大對(duì)研發(fā)的投入。
李小萌:您覺(jué)得哪些支持的渠道是比較可行的。
周世儉:很明顯,你把一些提煉的技術(shù)無(wú)償?shù)剞D(zhuǎn)讓給企業(yè),這也是WTO允許的,只要國(guó)家不給企業(yè)錢就行,無(wú)償轉(zhuǎn)讓技術(shù)給它,對(duì)企業(yè)來(lái)講就很好,你完全指著地方的企業(yè),它來(lái)加大提煉程度,往往是很困難的,很多地方就愿意挖,挖了之后你拉走我掙了錢就完了,對(duì)于個(gè)人,特別對(duì)于礦主來(lái)講,賣這些原料性產(chǎn)品他就能掙錢,但是對(duì)于國(guó)家來(lái)講絕對(duì)是賠錢的,絕對(duì)是不應(yīng)當(dāng)?shù)氖聝骸?/p>
李小萌:無(wú)償?shù)剞D(zhuǎn)讓技術(shù)給企業(yè),還有其它的方式嗎?
周世儉:另外要加大行業(yè)之間的合作,我們不僅有化工進(jìn)出口商會(huì),還有各種分會(huì),比如鎢分會(huì)、銻分會(huì)、錫分會(huì),這些分會(huì)在一起,加大研究。比如說(shuō)拿鎢來(lái)講,廈門的鎢廠在生產(chǎn)高檔次的鎢制品,鎢絲和硬質(zhì)合金方面就走在前面,株洲鎢的廠子也干得很好,但是只有這幾個(gè)點(diǎn)不行,要推廣到全國(guó),所有生產(chǎn)鎢的廠子都應(yīng)當(dāng)達(dá)到這個(gè)水平。我們廊坊就有生產(chǎn)鎢的廠子,生產(chǎn)鎢制品的廠子,所以這些地方應(yīng)當(dāng)加大對(duì)研發(fā)的投入,讓它賣高層次的產(chǎn)品,就是剛才我講的,不要賣鎢砂,不要賣鎢礦,賣鎢絲,賣硬質(zhì)合金,那個(gè)錢要比賣鎢砂多得多,也符合保護(hù)資源,充分利用資源,而且要把這個(gè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)留在我們國(guó)家的土地上,這樣我們應(yīng)當(dāng)享受這個(gè),因?yàn)槲覀冇羞@個(gè)資源,現(xiàn)在日本買我們的東西就是,比如拿錫,他就要你的錫錠,什么東西都要你的錠,這個(gè)錠他拿去,其實(shí)稀在信息產(chǎn)業(yè)上非常重要,電腦、電子產(chǎn)品上都離不開(kāi)錫,不要認(rèn)為光是做可樂(lè)瓶,那是馬口鐵那是稀,那遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,日本要錫錠,咱們有些企業(yè)為了躲避對(duì)錫錠的限制,他就給你做成很粗糙的錫管,這看起來(lái)是錫的制成品,實(shí)際上日本買回去以后照樣把它熔化,熔化成錠,這種錫管實(shí)際上不是真正的制成品。但是同樣的,比如說(shuō)現(xiàn)在西方人,我們?cè)敢馐詹赜,古董,西方人特別愿意收藏小錫兵,這一對(duì)小錫兵五六個(gè),扛槍的、拿刀的、騎馬的,在西方要賣一千多美元一套,我們要生產(chǎn)小錫兵就比生產(chǎn)鎢絲還掙錢,這種事兒也就是說(shuō)比如拿錫,馬來(lái)西亞用錫做成的錫罐裝茶葉,據(jù)說(shuō)能夠有效地保護(hù)茶葉的特色,你要做錫罐往外賣的話就能掙大錢。我們現(xiàn)在應(yīng)當(dāng)開(kāi)拓我們的思路,不能只滿足于賣礦產(chǎn)資源,賣半成品,這個(gè)路是行不通的。
李小萌:而且我們是低價(jià)把半成品賣給人家,然后再用高價(jià)把人家的成品買回來(lái),這里外一算帳的話就虧得就更大了。
周世儉:我們不應(yīng)當(dāng)吃這個(gè)虧,因?yàn)榈V產(chǎn)資源是我們的,這是老祖宗留下來(lái)的,我們同樣要保護(hù)好,不要愧對(duì)子孫后代。
李小萌:今天謝謝您。
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