中石油被指"悶聲發(fā)大財":石油成本8美元賣80美元(3)——中新網(wǎng)

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    中石油被指"悶聲發(fā)大財":石油成本8美元賣80美元(3)
2009年07月04日 15:02 來源:投資者報 發(fā)表評論  【字體:↑大 ↓小

  未來改革模式設(shè)想

  現(xiàn)在這樣的模式,難怪每次油價上漲都會刺激消費(fèi)者痛苦的神經(jīng),這是一個在政府管制和市場競爭中兩不靠的半拉子改革模式。

  有兩種改革模式可以比較。

  第一,完全的國家經(jīng)營石油模式。比如讓中石油中石化合并為國家石油公司,中石油的暴利可以對沖中石化的煉化虧損,政府給企業(yè)制定一個成本底線于盈利區(qū)間,超出部分利潤全部歸財政,逼宮漲價的事情就再不會出現(xiàn)。理論上國內(nèi)成品油價格會大幅度降低,即使維持現(xiàn)在的高油價也會有更多的利潤流入財政而不是企業(yè)。

  但這樣做的風(fēng)險,一是企業(yè)成本沒有科學(xué)的考量,效率仍然會降低,更重要的是政府可以實現(xiàn)低油價,這雖然會讓消費(fèi)者獲得實惠,但卻不利于節(jié)能減排,依然是走的低油價支持制造業(yè),進(jìn)而補(bǔ)貼全世界的老路。

  第二,完全的市場競爭模式。石油開采、進(jìn)出口貿(mào)易與批發(fā)零售環(huán)節(jié)全部對其他行業(yè)國企與民企放開,用競爭來提高效率,用效率降低壟斷價格,這樣政府不但不會流失稅收和收益,而且不會以低油價補(bǔ)貼全世界。

  這樣做的風(fēng)險,可能是政府現(xiàn)在擔(dān)心的行業(yè)惡性競爭與隨之而來的混亂秩序,但中國眾多從行政壟斷放開到市場競爭的行業(yè)都沒有出現(xiàn)這樣可怕的局面,而且可以從國企間的競爭先開始,除了三大石油公司,中化、保利、珠海振戎等國企早都對石油業(yè)摩拳擦掌,不妨先放開國企競爭的門檻。(席粱村)

【編輯:聞育旻
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直隸巴人的原貼:
我國實施高溫補(bǔ)貼政策已有年頭了,但是多地標(biāo)準(zhǔn)已數(shù)年未漲,高溫津貼落實遭遇尷尬。
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