自建煤碼頭降低成本 煤電博弈中地方電企自救 (3)——中新網(wǎng)

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    自建煤碼頭降低成本 煤電博弈中地方電企自救 (3)
2009年07月22日 10:08 來源:新京報(bào) 發(fā)表評論  【字體:↑大 ↓小

  - 對話

  “重點(diǎn)電煤合同應(yīng)淡出歷史舞臺”

  ●李朝林(中國煤炭市場網(wǎng)、安邦咨詢資深煤炭專家)

  新京報(bào):重點(diǎn)電煤合同自去年底以來一直僵持不下,6月初五大電力集團(tuán)最終與山東煤炭企業(yè)簽訂4%漲價(jià)合同,你認(rèn)為原因是什么?

  李朝林:國家對煤炭價(jià)格市場化改革的政策很明確,實(shí)行電煤市場化后,所謂傳統(tǒng)意義上的“重點(diǎn)電煤”將不復(fù)存在,“低價(jià)電煤”將淡出歷史舞臺,F(xiàn)在煤炭供過于求的形勢已經(jīng)形成,簽不簽全年的電煤合同對電力企業(yè)生產(chǎn)影響不大,再加上體制方面的制約,電力企業(yè)對市場電煤現(xiàn)貨價(jià)格較大幅度下降的錯(cuò)誤判斷,重點(diǎn)電煤合同僵持不下是很“正常”的事。

  新京報(bào):6月“迎峰度夏”以來,煤價(jià)開始逐步下滑,你對后期煤價(jià)走勢如何看?將如何影響下一階段煤電博弈?

  李朝林:6月煤炭價(jià)格開始下跌主要仍是需求不旺造成,今年煤炭價(jià)格仍然會相對穩(wěn)定,不會出現(xiàn)大幅度的煤炭價(jià)格動(dòng)蕩的情況,F(xiàn)在“重點(diǎn)電煤”價(jià)格仍然低于市場價(jià)格,如果煤價(jià)走低,更利于一步到位,徹底消除“重點(diǎn)電煤價(jià)格”,實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)與非重點(diǎn)電煤價(jià)格的徹底并軌;如果煤價(jià)走高,重點(diǎn)電煤市場化的難度會加大,電力企業(yè)和煤炭企業(yè)在電煤價(jià)格問題上的博弈將可能繼續(xù)持續(xù)下去。但是不管怎么樣發(fā)展,完善市場經(jīng)濟(jì)體制的大趨勢無法改變,電煤價(jià)格市場化是不可逆轉(zhuǎn)的。

  新京報(bào):5月我國煤炭進(jìn)口量創(chuàng)下了新的歷史紀(jì)錄,海外煤炭進(jìn)口對于國內(nèi)煤價(jià)影響如何?是否會對重點(diǎn)電煤合同談判產(chǎn)生影響?

  李朝林:世界經(jīng)濟(jì)一體化是大勢所趨,不僅國際煤炭市場價(jià)格會影響國內(nèi)煤炭市場價(jià)格,而且國內(nèi)煤炭市場價(jià)格也會影響國際煤炭市場價(jià)格。我國煤炭進(jìn)口大幅度增加,這是在我國沿海局部地區(qū)進(jìn)口煤炭價(jià)格低于國內(nèi)煤炭價(jià)格所導(dǎo)致的。我國沿海部分地區(qū)的煤炭價(jià)格受進(jìn)口煤炭價(jià)格影響較大,煤炭進(jìn)口增加,國內(nèi)煤炭市場供過于求的形勢會加劇,會加大國內(nèi)煤炭市場降價(jià)的壓力;但是,絕大部分國內(nèi)煤炭市場價(jià)格都是遠(yuǎn)低于進(jìn)口煤炭價(jià)格的。進(jìn)口煤炭增加,會在一定范圍內(nèi)影響重點(diǎn)電煤合同的簽訂,不過影響的程度不會太大。

  新京報(bào):目前五大電力集團(tuán)與煤炭企業(yè)在重點(diǎn)電煤合同上的僵持是否會一直延續(xù)下去?對于煤炭供應(yīng)是否會產(chǎn)生影響?

  李朝林:我覺得,政府只要不強(qiáng)力干預(yù),今年五大電力集團(tuán)與煤炭企業(yè)可能會出現(xiàn)一直不簽重點(diǎn)電煤合同的情況。根據(jù)今年的供求形勢來看,現(xiàn)在煤炭購銷比較順利,簽不簽重點(diǎn)電煤合同對煤炭、電力企業(yè)會有所影響,但影響都很小。

  每年必須簽重點(diǎn)電煤合同的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的那種模式和做法可以終結(jié)了。不簽重點(diǎn)電煤合同,對于完善市場經(jīng)濟(jì)體制,對于實(shí)現(xiàn)煤炭價(jià)格市場化是有益的,可以推動(dòng)煤炭價(jià)格雙軌制的徹底終結(jié),煤電之爭也就會很快落幕。

  新京報(bào):電價(jià)不能上調(diào),無法疏導(dǎo)煤價(jià)上漲壓力,一直是電力企業(yè)博弈的重要砝碼,你認(rèn)為如何從本質(zhì)上解決煤電之爭?政府是否應(yīng)該干預(yù)?

  李朝林:出現(xiàn)煤電頂牛關(guān)鍵不是價(jià)格問題,而是體制問題,管理體制理順了,煤電之爭也就迎刃而解了。非重點(diǎn)電煤價(jià)格一直高于重點(diǎn)電煤價(jià)格,但二者就沒有出現(xiàn)頂牛的現(xiàn)象,就是重點(diǎn)和非重點(diǎn)電力企業(yè)的管理體制不同造成的。

  根據(jù)今年煤炭市場供應(yīng)的情況,雖然沒有名正言順地簽訂重點(diǎn)電煤合同,但是,電煤供應(yīng)一直正常,政府部門在市場化改革越來越成熟、越來越成功的情況下干預(yù)煤炭價(jià)格,把煤炭價(jià)格拉回到“計(jì)劃經(jīng)濟(jì)”的軌道上,不僅是多此一舉,而且會出力不討好,沒有必要;我認(rèn)為這樣的事政府部門也是不會干的。(記者 鐘晶晶)

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直隸巴人的原貼:
我國實(shí)施高溫補(bǔ)貼政策已有年頭了,但是多地標(biāo)準(zhǔn)已數(shù)年未漲,高溫津貼落實(shí)遭遇尷尬。
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