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問:《辦法》出臺是否會影響企業(yè)的貸款申請與使用?
答:該《辦法》沒有抬高企業(yè)獲得貸款的門檻,也不改變授信條件,因此不會對企業(yè)獲得銀行授信產(chǎn)生影響。在貸款使用方面,《辦法》只是從貸款支付環(huán)節(jié),強調(diào)銀行業(yè)金融機構(gòu)加強貸款用途管理,這符合我國《商業(yè)銀行法》的規(guī)定,也是銀行業(yè)監(jiān)管的一貫要求。同時,《辦法》提出的貸款支付管理理念,在目前某些銀行業(yè)金融機構(gòu)的固定資產(chǎn)貸款管理中已有很多嘗試,在某些領域甚至已成為全行業(yè)的習慣做法。實踐表明,對貸款資金支付的管理并沒有影響到借款人的資金使用。
問:《辦法》實施貸款支付管理是否會影響銀行業(yè)金融機構(gòu)和借款人的成本?
答:《辦法》在設計支付方式、確定支付標準時,綜合考慮了大中小企業(yè)的特點、承受能力等因素,并由部分銀行進行了實際業(yè)務測算。結(jié)果表明,《辦法》中貸款支付管理規(guī)定能夠保證企業(yè)的正常用款需求,也能夠保障貸款資金的及時有效支付,還能夠降低企業(yè)的利息支出,節(jié)約企業(yè)的財務成本。對銀行業(yè)金融機構(gòu)來說,可能從量上看會增加某些業(yè)務環(huán)節(jié)的操作成本,但實際上由于貸款挪用風險的減少,貸款質(zhì)量得到提高,銀行業(yè)金融機構(gòu)的整體效益也得到提高。
問:銀監(jiān)會如何保證《辦法》的貫徹落實?
答:第一,《辦法》統(tǒng)一標準,避免出現(xiàn)執(zhí)行偏差!掇k法》規(guī)定銀行業(yè)金融機構(gòu)不分大小,均需執(zhí)行;對所有類型的借款人的貸款均需執(zhí)行。
第二,《辦法》發(fā)布后給予銀行業(yè)金融機構(gòu)三個月的準備期。銀監(jiān)會將督促銀行業(yè)金融機構(gòu)按照《辦法》的相關要求,制定管理細則和操作規(guī)程,做好組織架構(gòu)、信息系統(tǒng)的合同文本的修訂等準備工作。
第三,《辦法》實施后,銀監(jiān)會將跟蹤銀行業(yè)金融機構(gòu)對《辦法》的執(zhí)行情況,針對出現(xiàn)的問題及時采取相應的監(jiān)管措施,有效提高銀行業(yè)金融機構(gòu)固定資產(chǎn)貸款管理的水平。
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