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　　鋼企倒賣鐵礦石，中鋼協(xié)明確表示要“嚴打”。中澳鐵礦石談判陷入僵局，巴西淡水河谷反應(yīng)低調(diào)，遲遲沒有結(jié)果的鐵礦石談判，最終究竟成功還是失敗？

　　政府主導談判，企業(yè)代表談判，到如今授權(quán)協(xié)會談判，談判主角的轉(zhuǎn)變伴隨著怎樣的模式轉(zhuǎn)變？要換取中長期利益，未來談判中，我們又該怎樣更好地與國際接軌？《新聞1+1》為您解析。

　　主持人(董倩)：

　　歡迎收看《新聞1+1》。

　　我們知道，中國是全球鐵礦石最大的一個買家，但這種購買地位卻沒有在談判的過程中體現(xiàn)出來。從2003年參與談判到現(xiàn)在，我們一直處于被動接受的局面。現(xiàn)在已經(jīng)進入到8月，2009年早已過半，但是我們?nèi)匀辉谂c巴西淡水河谷進行艱難的談判。我們?nèi)绾卧谖磥淼恼勁兄心軌驌碛懈�多的話語權(quán)？今天我們演播室特別請到這方面的專家，北京科技大學許中波教授。首先許教授，您先給我們回答一個問題，今年已經(jīng)過半了，我們還在為今年的鐵礦石定價在談判，您怎么看待這種局面？

　　許中波(特邀觀察員)：

　　這個現(xiàn)象在世界鋼鐵史上是第一次出現(xiàn)，等于說過去最早的時候是日本人跟澳大利亞和巴西談判，是每年三月底談判結(jié)束。去年中國的談判是6月底談判結(jié)束。等于去年加時加了三個月，最后達成一個協(xié)議。今年到6月底，中方?jīng)]談成，日本人跳出來了，達成協(xié)議，中方不接受，繼續(xù)加時一個月，到現(xiàn)在還沒有談成。

　　主持人：

　　您說到現(xiàn)在還處在焦灼的、撲朔迷離的一個狀態(tài)。

　　許中波：

　　對，雙方的要求不一致。

　　主持人：

　　首先，我們接下來了解一下進入到今年以來，中方的談判過程，以及中鋼協(xié)近一段時間的表態(tài)。

　　(播放短片)

　　解說：

　　“持久拉鋸戰(zhàn)”、“加時賽”，這是有媒體對于我國2009年鐵礦石談判的形容，在經(jīng)歷了種種變故之后，中外各方的博弈所呈現(xiàn)出的仍然是不甚明朗的局面，而這一過程中，中方也承受著影響并調(diào)整的步伐。近期媒體更是連篇累牘的跟蹤聚焦著中鋼協(xié)的一系列表態(tài)。

　　根據(jù)多方的判斷，陷入僵局的鐵礦石談判似乎在最近幾天就將進入收官階段，有一個最終的結(jié)果，此刻中鋼協(xié)的任何表態(tài)和動作都愈發(fā)引人關(guān)注。

　　2009年8月4日《朝聞天下》

　　主持人：

　　來關(guān)注鐵礦石進口的消息，由于目前鐵礦石談判遲遲沒有結(jié)果，導致我國目前進口鐵礦石的現(xiàn)貨價格已經(jīng)突破每噸一百美元，遠遠高于日本等國簽訂的長期協(xié)議價。為此中鋼協(xié)表示，將嚴打貿(mào)易商的無序進口，尤其是非法倒礦的貿(mào)易商。

　　解說：

　　伴隨著中鋼協(xié)的一系列表態(tài)，相關(guān)的統(tǒng)計也在印證著一個事實。7月31日，中鋼協(xié)第三次行業(yè)信息發(fā)布會上，中鋼協(xié)公布的最近統(tǒng)計數(shù)據(jù)中顯示，目前我國具有鐵礦石進口資格的企業(yè)有112家，實際進口企業(yè)達152家，這說明盡管我國有嚴格的鐵礦石代理制度，沒有代理資格的貿(mào)易商是不能從事鐵礦石進口的。但在巨大的利益面前，代理制度并沒有任何約束力，依然有40家企業(yè)在非法進口著鐵礦石。今年上半年，我國從國外進口鐵礦石三億噸，而貿(mào)易商的進口就高達1.31億噸。

　　單尚華(中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會秘書長)：

　　實際上需求遠遠沒有這么多，大約超量進口四千萬噸左右，超出我們的需求。

　　解說：

　　除此之外，超量進口鐵礦石，也讓鐵礦石的海運費大幅度飆升。中鋼協(xié)的數(shù)據(jù)顯示，去年年底，鐵礦石每噸的海運費還只有8.85美元，而如今已經(jīng)狂漲到45.6美元，足足漲了五倍。

　　單尚華：

　　鋼鐵企業(yè)如果接受比現(xiàn)在的現(xiàn)貨礦還高的價格，鋼鐵企業(yè)將全線虧損，如果我們接受這個價格，鋼廠面臨，等于自殺，全線虧損你還能買礦嗎？你還能生存嗎？所以在這種情況下不可能接受。

　　解說：

　　與此相對應(yīng)的是，在7月23日的中國投資論壇上，中鋼協(xié)副會長李效偉也曾表示，中方不會接受33%的降幅，作為全球海運鐵礦石最大的需求方，談判理應(yīng)體現(xiàn)中國價格。

　　如今，中鋼協(xié)在授權(quán)下，組織對鐵礦石的談判，但和中鋼協(xié)的高調(diào)態(tài)度相比，作為中國最大的鐵礦石供應(yīng)商，巴西淡水河谷公司的態(tài)度卻恰恰相反。面對記者的追問，淡水河谷公司副總裁的回答，依然顯得外交口徑十足。

　　若澤•卡洛斯•馬丁斯(淡水河谷副總裁)：

　　我認為，目前中國最主要的鐵礦石供應(yīng)商在談判中占有有利的位置，對于中國的問題，我們的態(tài)度沒有變化，我們等待著這輪艱苦談判的結(jié)果，之后才能決定公司的態(tài)度。

　　解說：

　　就在上周末，淡水河谷公司公布了2009年第二季度的公司運營情況。雖然公司利潤在大幅下降，但卻有一項指標引人關(guān)注，那就是第二季度運往中國的鐵礦石創(chuàng)紀錄的達到了3561.1萬噸，占到淡水河谷公司第二季度全世界鐵礦石總銷量的66%。

　　根據(jù)以往的年度鐵礦石談判規(guī)則，6月30日，已經(jīng)是談判傳統(tǒng)的最后截止日期，面對進入8月份還在延續(xù)的談判，最終的結(jié)果究竟會怎樣，從現(xiàn)在各方的態(tài)度中似乎已經(jīng)不難做出預(yù)判。

　　主持人：

　　許教授，其實我們現(xiàn)在最關(guān)心的就是中鋼協(xié)跟巴西淡水河谷到底談成什么樣子了，我們在期待著這樣一個結(jié)果。但是我們看到中鋼協(xié)對外表態(tài)，它要嚴打鋼企倒賣鐵礦石這種行為，我們怎么看在這個時候出現(xiàn)這種行為？

　　許中波：

　　我覺得這個提法不太科學，因為咱們中鋼協(xié)是鋼鐵企業(yè)推舉的談判代表，這時候應(yīng)該多和鐵礦石供應(yīng)方溝通，因為中國總是最大的買主，尤其巴西，剛才新聞短片說了，咱們進口它的三分之二的鐵礦石，而且巴西淡水河谷正在擴大產(chǎn)量，它將來最大買主還是中國。這時候咱們應(yīng)該多做溝通工作，希望他們在這個時候考慮和中國的長期合作，接受中方比較合理的價格。

　　主持人：

　　這時候我們總覺得，作為談判方，中鋼協(xié)應(yīng)該把全部精力集中在跟巴西淡水河谷談判的時候，但是他這個時候也要在國內(nèi)嚴整整個鋼鐵企業(yè)的秩序，我們怎么看鋼協(xié)的這種做法？

　　許中波：

　　鋼協(xié)這個做法可以說不專業(yè)，因為中國鋼鐵協(xié)會第一次代表鋼鐵企業(yè)談鐵礦石的進口，他們沒有國際貿(mào)易的經(jīng)驗。當然今年很惱火，本來談判形勢很好，準贏的一個談判，到期沒有談成，然后又拖著不知道什么時候有結(jié)果，所以鋼協(xié)要找一些借口，找一些根據(jù)，為什么談不成？說現(xiàn)在打擊倒礦，這個時候提出打擊倒賣鐵礦石的行為，也是找一些借口。

　　主持人：

　　您覺得是找借口。

　　許中波：

　　第一季度那時候要嚴打，不讓鋼鐵貿(mào)易商都進口，這樣談判就有利了。

　　主持人：

　　但是我覺得鋼協(xié)這么做也有它的道理，因為我們知道，我們國家有進口鐵礦石資質(zhì)的企業(yè)，鋼鐵企業(yè)有112家，但是現(xiàn)在的確是這么做的，卻有很多，比如統(tǒng)計數(shù)字是152家，但是有很多中小型的鋼鐵企業(yè)也在直接跟這些鐵礦石巨頭進行談判。這個時候中鋼協(xié)提出先要整肅國內(nèi)的秩序，然后再去談判，從某種程度上講不也是正確的嗎？