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與以往的貿(mào)易摩擦有明顯差別的一點(diǎn)是:以前的美國(guó)對(duì)華制裁都是直接由美國(guó)商務(wù)部或美國(guó)國(guó)際貿(mào)易委員會(huì)制定,但這一次,則必須是由總統(tǒng)本人直接做出決定,因此這更成為奧巴馬展現(xiàn)其貿(mào)易政策的標(biāo)志性事件。
美國(guó)知名智庫(kù)——?jiǎng)P托學(xué)會(huì)的一份報(bào)告指出,盡管以往美國(guó)對(duì)中國(guó)產(chǎn)品實(shí)施了50多起大的反補(bǔ)貼和反傾銷(xiāo)制裁,“但沒(méi)有一起被認(rèn)為反映了美國(guó)總統(tǒng)的直接意愿,因此也不會(huì)上升到可能爆炸性貿(mào)易摩擦的地步”。報(bào)告警告,倘若這次奧巴馬贊同制裁,其“采取的攻擊行動(dòng)和后果將是深遠(yuǎn)的”。
在前總統(tǒng)布什執(zhí)政的8年中,美國(guó)政府無(wú)一例外否決了多起針對(duì)中國(guó)的特保案。值得重視的是,如果奧巴馬批準(zhǔn)輪胎特保案,則意味著美國(guó)政府已改變了在特保案中的一貫立場(chǎng),這將鼓勵(lì)更多的美國(guó)業(yè)者采取類(lèi)似措施,中美貿(mào)易摩擦加劇將勢(shì)在必然。
美國(guó)布蘭代斯大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)教授查德·布郎認(rèn)為,輪胎特保案是奧巴馬政府上臺(tái)后“第一次在貿(mào)易政策上面臨真正考驗(yàn)”。而且這還不像由國(guó)會(huì)主導(dǎo)制定的“購(gòu)買(mǎi)美國(guó)貨”條款,特保案“是奧巴馬政府親自拍板并且必須承擔(dān)責(zé)任的決定”。
在不久前召開(kāi)的戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)對(duì)話上,中美兩國(guó)明確指出:“兩國(guó)是全球貿(mào)易體系的受益者和參與者。兩國(guó)致力于構(gòu)建更加開(kāi)放的全球貿(mào)易和投資體系,并將共同抵制貿(mào)易保護(hù)主義!陛喬ヌ乇0傅淖罱K結(jié)果,無(wú)疑將成為檢驗(yàn)奧巴馬是否履行反對(duì)貿(mào)易保護(hù)主義承諾的試金石,而且也能從中觀察出奧巴馬對(duì)華貿(mào)易政策的真相。(記者 劉洪)
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