很多經濟學家將金融危機比喻為經濟結構轉型的“催化劑”,在這個過程中,誰利用好了危機,誰就將獲得更快的發(fā)展速度和更強的競爭優(yōu)勢
目前在全球經濟衰退尚未結束、經濟復蘇還未開始之際,世界各國已著手制定經濟復蘇后的長遠發(fā)展戰(zhàn)略,力爭在全球經濟復蘇之后能夠占據(jù)發(fā)展的“制高點”。很多經濟體已經意識到再也不能回到老路上去了,經濟結構調整和經濟增長模式轉變成為經濟改革政策的重點。英國、美國和歐盟等已經或正在醞釀出臺經濟結構改革的政策,力爭在后危機時代的全球經濟發(fā)展和競爭中贏得先機。
英國:發(fā)展低碳經濟與數(shù)字經濟“構建英國未來”
在本輪國際金融危機中,英國金融行業(yè)受到了“摧毀式”的打擊。國際貨幣基金組織報告稱,全球金融危機的金融救援耗資7.12萬億英鎊,而英國1家付出了1.23萬億英鎊,為其GDP的81.8%,遠遠高于其他經濟體。
在這場“浩劫”中,英國政府大力出手挽救危在旦夕的金融市場和金融行業(yè),但是,英國已經認識到金融經濟與實體經濟過分背離的局面蘊藏了巨大的系統(tǒng)性風險。金融體系穩(wěn)定后,英國正在思考未來的發(fā)展道路,逐步出臺了“構建英國未來”的總體發(fā)展戰(zhàn)略,欲在經濟增長和產業(yè)發(fā)展等方面占據(jù)未來全球經濟的“制高點”。英國認為,應以戰(zhàn)略性眼光來對待經濟復蘇,英國的政策重點不僅僅是經濟復蘇,更重要的是要確保英國在危機之后的全球經濟發(fā)展和競爭中取得優(yōu)勢。
今年4月份,英國政府首先公布了“構建英國未來”的綱領性文件《新工業(yè),新工作》。低碳經濟是英國后危機時代的發(fā)展戰(zhàn)略之一。今年6月份英國幾個政府部門聯(lián)合制定了《英國低碳工業(yè)戰(zhàn)略》,對英國低碳工業(yè)的現(xiàn)狀和未來機會及戰(zhàn)略作了詳細分析和總體構想。這一戰(zhàn)略指出,全球未來將向低碳經濟過渡,這將改變整體經濟結構,也將改變英國的工業(yè)面貌、商業(yè)供應鏈和人們的生活工作方式。英國低碳經濟戰(zhàn)略的中心目標是:確保英國企業(yè)最大限度地抓住這一發(fā)展機遇,同時將經濟成本降至最低,而政府則將在經濟轉型中確?傮w經濟資源和利益的公平分配。
在具體發(fā)展領域方面,作為島國的英國將重點發(fā)展本國優(yōu)勢產業(yè),包括海洋風力發(fā)電、潮汐發(fā)電、民用核電、超低排放汽車研制以及可再生建筑材料和化工產品等,并將就此制定具體發(fā)展計劃。
此外,數(shù)字經濟是英國后危機時代發(fā)展戰(zhàn)略的又一重點。6月份英國政府發(fā)表了《數(shù)字英國》報告,成為“構建英國未來”的第二個系列組成文件。報告列舉和分析了英國當前的數(shù)字經濟狀況、領先優(yōu)勢以及發(fā)展前景。根據(jù)該報告,建設“數(shù)字英國”共有五大目標,包括通訊基礎設施的現(xiàn)代化升級,為數(shù)字經濟領域的投資和創(chuàng)新提供良好環(huán)境,提高各社會階層的數(shù)字使用技能以及保證全國家庭廣泛使用寬帶網(wǎng)絡等。
美歐日:發(fā)展新興產業(yè),實現(xiàn)結構轉型
在嚴重的金融經濟危機之后,產業(yè)結構和經濟增長方式可能發(fā)生根本性的轉變:歷歷在目的東南亞金融危機,使東南亞國家走向了出口拉動的增長模式和貿易部門占主導的經濟結構。同樣,在經歷了本輪國際金融危機的煎熬之后,主要經濟體和全球經濟需要新的產業(yè)和經濟結構來支撐經濟增長。
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