G20財長聯(lián)手出招 避稅天堂的好日子或到頭(2)——中新網(wǎng)

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    G20財長聯(lián)手出招 避稅天堂的好日子或到頭(2)
2009年09月11日 13:23 來源:中國會計報 發(fā)表評論  【字體:↑大 ↓小

  避稅天堂,財長們心中的痛

  避稅天堂緣何被各國視為眼中釘、肉中刺?

  避稅天堂,又稱避稅港、避稅樂園或避稅綠洲。關(guān)于避稅天堂的概念,不同的國家有不同的理解和認(rèn)識,經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織(OECD)認(rèn)為,一個對流動性經(jīng)營活動無稅或僅有象征性稅收的國家,只要滿足下列三個附加條件之一,就應(yīng)被視為避稅天堂:⑴它不與別的國家有效地交換稅收信息;⑵它以不透明的方式向納稅人提供稅收優(yōu)惠;⑶非居民無須在避稅天堂從事實(shí)質(zhì)性經(jīng)營活動便能享受稅收優(yōu)惠。

  而這三點(diǎn),足以為想要避稅的企業(yè)提供各種機(jī)會。

  “避稅天堂能為跨國企業(yè)提供各種‘方便’,雖然現(xiàn)在新稅法取消了外資企業(yè)稅收優(yōu)惠政策,注冊地設(shè)在哪兒看起來都沒有什么區(qū)別。但這些企業(yè)可以采取轉(zhuǎn)讓定價、資本弱化等方式借助避稅天堂逃稅,因此也就有了若干企業(yè)‘常虧不倒’的奇特現(xiàn)象存在!卑讖╀h提醒說!俺酥,即便是全內(nèi)資公司,也可以通過和與避稅天堂有關(guān)聯(lián)的公司的合作達(dá)到避稅的目的,不過這種方式更迂回、復(fù)雜一些!

  也就是說,任何一家公司,只要它想逃稅,理論上避稅天堂都可以“助他一臂之力”。

  據(jù)悉,僅僅是瑞士一家避稅天堂,就可以使美國每年有大約1000億美元的稅款白白流失。尹音頻和白彥鋒都表示,對于中國來說,雖然無法確知每年因為避稅天堂的存在而損失的稅款金額,但其肯定不是一個小數(shù)目。

  也無怪乎各國首腦們會同仇敵愾,并決定要取締拒絕披露信息的避稅天堂。

  須防除草的同時,把禾苗也毀了

  雖然治理避稅天堂是眾望所歸,但考慮到中國的國情,如何出手是一個棘手的問題。

  且不論中國的香港、澳門這次也差一點(diǎn)成了“嚴(yán)打”的對象,單就招商引資來說,商務(wù)部就會跟他過不去。

  “吸引外資和完善稅制一直是個兩難的問題。內(nèi)外資企業(yè)所得稅合并的時候就有外資企業(yè)抱怨中國稅負(fù)偏高,某些單位從部門利益、地區(qū)利益出發(fā),擔(dān)心稅制的完善會對吸引外資等造成一定的影響!卑讖╀h指出。

  一邊是面臨巨額稅收的流失,另一邊是招商引資、發(fā)展經(jīng)濟(jì)的需要,怎樣才能在除草的同時,還能使禾苗茁壯成長,這成了眼下擺在財政部和商務(wù)部面前的問題。

  “如果處理得不好,確實(shí)會使外資企業(yè)的投資熱情受到影響。但如果我們能夠提升外商在中國投資的軟環(huán)境,提供各種增值服務(wù)、加強(qiáng)人才支持、降低管理成本,也能夠留住企業(yè)。”清華大學(xué)企業(yè)戰(zhàn)略與政策系副教授石永恒告訴記者!耙驗閷τ谶@些企業(yè)來說,雖然稅收相對增加了,但總成本其實(shí)下降了,這也有利于引導(dǎo)國際企業(yè)走正規(guī)化道路。”

  “對于外資企業(yè)來說,稅收制度只是其考慮是否投資的一個因素,其主要還是看重中國的市場前景。因此,健全和完善中國的市場體制等軟環(huán)境才是關(guān)鍵!卑讖╀h也表示。

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直隸巴人的原貼:
我國實(shí)施高溫補(bǔ)貼政策已有年頭了,但是多地標(biāo)準(zhǔn)已數(shù)年未漲,高溫津貼落實(shí)遭遇尷尬。
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