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(七)記者:當前中小企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難,一些企業(yè)停產(chǎn)減產(chǎn),企業(yè)裁員減員現(xiàn)象增多。請問,36號文件提出了哪些具體政策支持中小企業(yè)特別是困難中小企業(yè)穩(wěn)定就業(yè)崗位?
答:去年以來,國家為應對金融危機給中小企業(yè)造成的困難,已經(jīng)出臺了一些穩(wěn)定就業(yè)崗位的政策措施。如:去年2月,國務院印發(fā)的《關于做好促進就業(yè)工作的通知》規(guī)定,對于吸納困難人員就業(yè)、簽訂勞動合同并繳納社會保險費的中小企業(yè),在相應期限內(nèi)給予基本養(yǎng)老保險補貼、基本醫(yī)療補貼、失業(yè)保險補貼。去年底,人力資源社會保障部、財政部、稅務總局下發(fā)《關于采取積極措施減輕企業(yè)負擔穩(wěn)定就業(yè)局勢有關問題的通知》,規(guī)定對受金融危機影響較大的困難中小企業(yè),可按國家有關政策,階段性緩繳社會保險費或降低社會保險費費率,并按規(guī)定給予一定期限的社會保險補貼或崗位補貼、在崗培訓補貼等。
考慮到金融危機對實體經(jīng)濟影響在短期內(nèi)難以根本消除,36號文件將困難中小企業(yè)階段性緩繳社會保險費或降低費率的政策執(zhí)行期,由原定的2009年底延長至2010年底。36號文件還規(guī)定,中小企業(yè)可與職工就工資、工時、勞動定額進行協(xié)商,可向當?shù)厝肆Y源社會保障部門申請實行綜合計算工時和不定時工作制。
(八)記者:國家將從哪些方面進一步改善對中小企業(yè)的服務,具體措施有哪些?
答:近年來,各級政府推動服務體系建設,改善對中小企業(yè)的服務,取得了積極成效。有29個省(區(qū)、市)設立了省級中小企業(yè)服務機構,近一半的省市建立了省市縣三級中小企業(yè)服務隊伍;服務已涵蓋技術、市場、資金、管理、信息等方面。但總的看,我國中小企業(yè)服務體系建設還是比較滯后、中小企業(yè)使用外部服務比例仍較低。為此,將從四個方面入手,加強和改善對中小企業(yè)的服務。一是加強統(tǒng)籌規(guī)劃。制定《中小企業(yè)服務體系建設專項規(guī)劃》,加強規(guī)劃指導和措施保障。二是培育綜合服務機構。發(fā)揮其區(qū)域政策咨詢、服務導航等窗口服務功能,帶動社會服務資源為中小企業(yè)服務。三是完善服務網(wǎng)絡和服務設施。繼續(xù)推動建設一批中小企業(yè)公共服務平臺和小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地,完善中小企業(yè)信息服務網(wǎng)絡。四是完善政策扶持機制。通過資格認定、業(yè)務委托和財政補助等方式,支持和引導服務機構加強和改善對中小企業(yè)的服務。
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