“民工荒”矛盾糾結(jié)如何解?專家稱或?qū)㈤L期存在(4)——中新網(wǎng)

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    “民工荒”矛盾糾結(jié)如何解?專家稱或?qū)㈤L期存在(4)
2009年10月18日 14:55 來源:光明日報 發(fā)表評論  【字體:↑大 ↓小

  政府應(yīng)當(dāng)有所作為

  記者:從“民工荒”到“訂單荒”,再到“民工荒”,就業(yè)形勢的震蕩和波動無疑對企業(yè)發(fā)展和社會穩(wěn)定都是無益的。

  賀鏗:沒有技術(shù)創(chuàng)新,就沒有社會進(jìn)步;但技術(shù)進(jìn)步又會導(dǎo)致就業(yè)崗位相對減少。在城鎮(zhèn)化過程中,需要非農(nóng)就業(yè)崗位絕對增加,這是一個嚴(yán)重的現(xiàn)實(shí)問題。按每年轉(zhuǎn)移1400萬計(jì)算,平均每年需要增加2500萬個非農(nóng)就業(yè)崗位才有可能實(shí)現(xiàn)充分就業(yè)。去年受國際金融危機(jī)影響大量農(nóng)村勞動力失業(yè)就給我們提出警示:研究制定符合我國國情的資本密集型產(chǎn)業(yè)與勞動密集型產(chǎn)業(yè)的發(fā)展政策,研究制定在信息化條件下的第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策非常重要,這是實(shí)現(xiàn)社會充分就業(yè)的重要保證。既要堅(jiān)持技術(shù)創(chuàng)新,努力提高生產(chǎn)力水平,又要發(fā)展勞動密集型產(chǎn)業(yè),努力實(shí)現(xiàn)充分就業(yè)。

  要很快找到“對癥之藥”并非易事,好的人力資本政策必須適合我國國情。例如一般認(rèn)為,最低工資水平規(guī)定過高會增加失業(yè)。根據(jù)我國目前勞動收入占比低,需要提高勞動收入水平和面臨就業(yè)困難的實(shí)際,我們急需在提高最低工資水平與實(shí)現(xiàn)充分就業(yè)兩者之間找到一個相互匹配的結(jié)合點(diǎn)。再比如,近些年,我們重視并加強(qiáng)了正規(guī)教育,而對職業(yè)培訓(xùn)卻有所忽視。大量沒有非農(nóng)就業(yè)技能的農(nóng)村人口要轉(zhuǎn)移的客觀實(shí)際,要求加強(qiáng)職業(yè)培訓(xùn)刻不容緩。因此,必須深入研究正規(guī)教育與職業(yè)培訓(xùn)的關(guān)系,合理分配教育資源,在有限的教育資源條件下,既要滿足當(dāng)前就業(yè)技能培訓(xùn)的要求,又要滿足長遠(yuǎn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的高級人才需求。

  李海崢:無論是面對大量農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移的挑戰(zhàn),還是緩解城市本身的就業(yè)壓力,政府都應(yīng)該在這個過程中有所作為。首先,政府要想辦法來增加國內(nèi)勞動力市場的效率,使求職者與用人單位以最快、最優(yōu)化的方式實(shí)現(xiàn)對接,使就業(yè)信息流更加順暢,勞動力的市場機(jī)制更加有效率;其次,城鎮(zhèn)和農(nóng)村人力資本之間的差距一直在不斷擴(kuò)大,為了縮小城鄉(xiāng)差距,農(nóng)村應(yīng)獲得更多的人力資本投資,政府有義務(wù)對農(nóng)民提供更多有計(jì)劃、系統(tǒng)的職業(yè)培訓(xùn);此外,政府也應(yīng)該對企業(yè)產(chǎn)業(yè)升級、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移等行為進(jìn)行有傾向性的疏導(dǎo),使其轉(zhuǎn)型能夠平穩(wěn)過渡。同時政府干預(yù)要以市場機(jī)制為基礎(chǔ),不能太多扭曲企業(yè)行動,增加企業(yè)的成本,這樣可能大大減少發(fā)展過程中的損失。

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直隸巴人的原貼:
我國實(shí)施高溫補(bǔ)貼政策已有年頭了,但是多地標(biāo)準(zhǔn)已數(shù)年未漲,高溫津貼落實(shí)遭遇尷尬。
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