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今年以來,兩國(guó)間不斷升級(jí)的貿(mào)易沖突,讓觀察人士聞到了“硝煙味”。
來自中國(guó)商務(wù)部的數(shù)據(jù)顯示,2009年以來,美國(guó)對(duì)中國(guó)產(chǎn)品共發(fā)起10起反傾銷和反補(bǔ)貼合并調(diào)查,兩起反傾銷調(diào)查,1起特保調(diào)查,涉及輪帶、禽肉、輪胎、銅版紙、油井管等多種輸美產(chǎn)品。中國(guó)商務(wù)部新聞發(fā)言人姚堅(jiān)稱,“(美國(guó)對(duì)華發(fā)起貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查)立案頻率之高,在世界貿(mào)易救濟(jì)史上都極為罕見”。中國(guó)的反制措施則涉及進(jìn)口自美國(guó)的電工鋼、肉雞、汽車零部件、小轎車和越野車等產(chǎn)品。
“奧巴馬總統(tǒng)訪華前,美商務(wù)部決定對(duì)中國(guó)的油井管征收反傾銷稅,釋放了一種什么信號(hào)?”一位聽眾問羅伯特•霍馬茨。
“經(jīng)濟(jì)歸經(jīng)濟(jì),政治歸政治!绷_伯特•霍馬茨回答。
貿(mào)易爭(zhēng)端從來就不是單純的經(jīng)濟(jì)問題。在趙忠秀看來,美國(guó)頻繁對(duì)中國(guó)揮舞“貿(mào)易大棒”,實(shí)質(zhì)是將國(guó)內(nèi)政治經(jīng)濟(jì)矛盾“國(guó)際貿(mào)易化”。
“全球金融危機(jī)以來,美國(guó)國(guó)內(nèi)一直在反思危機(jī)的根源,中國(guó)成了替罪羊!壁w忠秀表示,在美國(guó),一種有代表性的看法是,中國(guó)引發(fā)的全球經(jīng)濟(jì)失衡,是此次誘發(fā)危機(jī)的重要原因之一。持這種觀點(diǎn)的人認(rèn)為,中國(guó)儲(chǔ)蓄率過高,導(dǎo)致高投資和消費(fèi)不足,大量向外出口,獲得巨大貿(mào)易順差。而美國(guó)則靠舉債過度消費(fèi),大量進(jìn)口來自中國(guó)等國(guó)家的產(chǎn)品,形成巨額貿(mào)易逆差。大規(guī)模進(jìn)口沖擊了美國(guó)國(guó)內(nèi)的制造業(yè),美國(guó)工人失去工作崗位。
這種觀點(diǎn)占上風(fēng),自然就構(gòu)成了限制中國(guó)輸美產(chǎn)品的壓力。事實(shí)上,奧巴馬所在的民主黨,傳統(tǒng)上也更傾向于貿(mào)易保護(hù)。“目前美國(guó)進(jìn)出口雖緩慢增長(zhǎng),但10月份的失業(yè)率達(dá)到歷史高點(diǎn),無就業(yè)復(fù)蘇的局面,進(jìn)一步加大了要求限制中國(guó)產(chǎn)品輸美的壓力!壁w忠秀說。
商務(wù)部國(guó)際貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作研究院美洲與大洋洲研究部主任李偉認(rèn)為,中美貿(mào)易爭(zhēng)端頻發(fā),是奧巴馬政府屈從于國(guó)內(nèi)藍(lán)領(lǐng)工人利益群體政治壓力的必然結(jié)果。奧巴馬通過支持輪胎特保案,換取這部分利益群體在醫(yī)保等其他國(guó)內(nèi)政治議題上的支持。奧巴馬政府提出的“醫(yī)改”方案遭遇極大阻力。
“但這無異于打開了潘多拉盒子,誘發(fā)更多針對(duì)中國(guó)輸美產(chǎn)品的貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查請(qǐng)求!崩顐フf。
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