11月20日全國非民用電價(jià)每度平均提高2.8分錢,陜西省隨之將電網(wǎng)銷售價(jià)提高3.67分。11月30日陜西省物價(jià)局透露——
11月19日國家發(fā)改委宣布,自11月20日起全國非民用電價(jià)每度平均提高2.8分錢,暫不調(diào)整居民電價(jià),未來居民用電將逐步推行階梯式遞增電價(jià),用電越多,電價(jià)越高。隨之各省根據(jù)實(shí)際情況對工業(yè)用電均作出相應(yīng)的調(diào)整,我省決定從20日起電網(wǎng)銷售價(jià)提高3.67分。
一石激起千層浪,此舉引來我省很多市民百姓的擔(dān)心!斑@會(huì)不會(huì)是一種新一輪漲價(jià)的信號?作為工農(nóng)業(yè)及生活中不可缺少的資源電價(jià)上調(diào)后會(huì)不會(huì)帶來一連串的鏈條反應(yīng)?”作為普通市民的張大媽看到這個(gè)消息后的第一個(gè)反應(yīng)就是:“工業(yè)用電漲了,家里用電遲早會(huì)漲的。”
漲價(jià)信號:居民用電調(diào)整是趨勢
雖然此輪電價(jià)改革再次繞開了居民用電,但是國家發(fā)改委已放出了“民用電價(jià)過低”的風(fēng)聲。國家擬學(xué)習(xí)國外經(jīng)驗(yàn),推動(dòng)階梯式電價(jià)改革。即將居民用電分為三檔:保證基本生活需求用電、正常家庭生活用電和奢侈型用電。
陜西動(dòng)態(tài):8年來我省未對電價(jià)調(diào)整過
11月30日,省物價(jià)局透露,從2002年以來,我省就一直未對居民用電作過調(diào)整,每度電定價(jià)為0.49元,加上規(guī)定必須的庫區(qū)基金0.0085元,現(xiàn)在每度電價(jià)為0.4985元。在非居民用電價(jià)格調(diào)整之后,我省將按照國家的統(tǒng)一安排部署研究居民用電階梯式電價(jià)改革方案,實(shí)行分檔定價(jià)。
目前,我省正在加緊進(jìn)行方案的確定,推出時(shí)間將會(huì)和國家安排的時(shí)間同步,最早在明年一季度召開聽證會(huì)后實(shí)施。
基數(shù)爭議:“87度漲價(jià)線”不是標(biāo)準(zhǔn)
11月19日,國家發(fā)改委調(diào)電價(jià)后,有媒體報(bào)道稱發(fā)改委價(jià)格司司長曹長慶透露“對居民用電推行階梯式電價(jià)改革方案……保證基本生活需求用電擬規(guī)劃87度,超額將提價(jià)!睂Υ耍瑖野l(fā)改委予以否定。國家發(fā)改委表示,每戶每月87千瓦時(shí)是國家統(tǒng)計(jì)局提供的我國家庭每戶月平均用電量。由于我國各地自然條件、生活習(xí)慣、居民的經(jīng)濟(jì)承受能力差異較大,國家不會(huì)用“一刀切”的方式確定全國統(tǒng)一的居民每月基本生活需求用電數(shù)。
陜西省物價(jià)局表示,電價(jià)改革,重要的不是漲價(jià),而是形成合理的價(jià)格形成機(jī)制。目前,我省對居民生活基本用電額度正在制定中,不會(huì)“以87度”作標(biāo)準(zhǔn),但一定會(huì)考慮到普通家庭的承受能力。
外省試點(diǎn):浙江省“第一階梯”僅50度
目前,浙江、福建和四川3省已對居民用電實(shí)行階梯式電價(jià)。這些試點(diǎn)或許將成為在全國各地推行“階梯式電價(jià)”的參考。
浙江的居民用電改革已進(jìn)行了5年左右,居民電價(jià)分三個(gè)“階梯”——月用電量50度以內(nèi)的,電價(jià)為0.538元/度,其中峰電價(jià)0.568元/度,谷電價(jià)0.288元/度;51度至200度之間的用電量,電價(jià)上調(diào)0.03元/度為0.568元/度,其中峰電價(jià)0.598元/度,谷電價(jià)0.318元/度;超過200度的用電量,電價(jià)比基本電價(jià)上調(diào)0.10元,即0.638元/度,其中峰電價(jià)0.668元/度,谷電價(jià)0.388元/度。當(dāng)用峰谷用電量總和超過50度時(shí),超出的電量部分就開始按“第二階梯”的價(jià)格計(jì)費(fèi),依次遞增。顯然,浙江省“第一階梯”定位在了極少數(shù)最低收入人群的承受力上。
市民聲音:工薪家庭月用電都在100度以上
“空調(diào)、電視、微波爐、洗衣機(jī)、電磁灶、飲水機(jī)、豆?jié){機(jī)、榨汁機(jī)……仔細(xì)一數(shù),日常家庭生活已離不了電了!奔易∥靼材辖几浇凝R女士說,“按照目前城市家庭使用的基本電器,除了正常的家用電器外,電費(fèi)算下來每個(gè)月用電在130—150度左右!
隨后,記者調(diào)查了周圍十來戶人家,發(fā)現(xiàn)不包括空調(diào)用電,一般工薪家庭月用電都在100度朝上。王先生這樣說:“浪費(fèi)電力的情況確實(shí)存在,但不是在老百姓的家里。在七八月份,我們?nèi)谥抑婚_一個(gè)分體空調(diào),除非熱得忍受不了才打開空調(diào),就這樣基本每個(gè)月用電都會(huì)超過200度。如果以87度為第一階梯,我們再節(jié)約也不止用這么多電呀,更別說50度了!”
私企老板趙偉認(rèn)為,政府對“基本生活需求用電”應(yīng)該給以明確定義。夏季天氣炎熱的空調(diào)、電風(fēng)扇用電算不算?冬季天氣寒冷的電熱毯電熱器用電算不算?確定“正常家庭生活用電”不應(yīng)只計(jì)算家庭照明。
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