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浙江義烏市在中西部16個省市建立了66個勞務(wù)協(xié)作基地,義烏市就業(yè)管理服務(wù)局局長黃允龍最近明顯感受到中西部地區(qū)在勞務(wù)輸出方面發(fā)生的變化:“欠發(fā)達(dá)地區(qū)以前鼓勵勞務(wù)輸出,看重的是打工者一年能掙多少錢回來,現(xiàn)在提得最多的是招商引資,提出農(nóng)民工到義烏并不一定賺多少錢,而是要把技術(shù)學(xué)到!
浙江淳安縣是傳統(tǒng)的農(nóng)民工輸出大縣,每年有10萬人在外打工,如今也打算把工人留在家門口。縣里勞動部門特地在春節(jié)期間,趁著許多農(nóng)民工還沒出門,召開了一場勞務(wù)供需洽談會,當(dāng)?shù)仄髽I(yè)一下子就提供了2.5萬個就業(yè)崗位。
“用工荒”釋放出了哪些信號
用工短缺正在倒逼沿海企業(yè)提升農(nóng)民工薪資福利步伐。浙江義烏市就業(yè)管理服務(wù)局局長黃允龍說:目前義烏農(nóng)民工工資水平普遍在每個月1200-1600元,遠(yuǎn)高于政府規(guī)定的850元最低工資標(biāo)準(zhǔn)。為了留住想回中西部地區(qū)的工人,沿海企業(yè)已經(jīng)大幅追加了農(nóng)民工的工資水平和各項福利保障。
注重新生代農(nóng)民工求職群體的訴求,原有用工模式亟待創(chuàng)新突破。人力資源和社會保障部有關(guān)部門負(fù)責(zé)人表示,新生代農(nóng)民工對享受社會保障和城市公共服務(wù)的要求比較高,就業(yè)機(jī)會、工資水平等因素對于農(nóng)民工的就業(yè)選擇和流向都會產(chǎn)生直接的影響。要增強(qiáng)對求職者的吸引力,提供好相關(guān)的綜合服務(wù),保障其合法權(quán)益才是長久之計。
進(jìn)一步完善我國的用工體制。據(jù)了解,在一些西方發(fā)達(dá)國家,勞動力市場的管理是按照屬地化管理,即勞動力在哪里打工,就屬于當(dāng)?shù)厝丝诘囊徊糠,其低保就會納入當(dāng)?shù)卣墓芾矸懂牎6壳拔覈沒有把農(nóng)民工納入當(dāng)?shù)氐膶俚鼗芾,農(nóng)民工對打工地缺乏歸屬感,因而流失性大。
健全城鄉(xiāng)一體化就業(yè)登記制度。記者兵分多路調(diào)研農(nóng)民工就業(yè)狀況時,碰到一個普遍性的問題是,不少地方政府或部門,說不清本地究竟缺多少農(nóng)民工,或有多少農(nóng)民工已經(jīng)就業(yè)。謎團(tuán)一般的“民工荒”數(shù)字,反映了城鄉(xiāng)一體化就業(yè)登記制度的不健全。政府有關(guān)部門要應(yīng)對“用工荒”,必須摸清當(dāng)?shù)剞r(nóng)民工就業(yè)總體狀況。
“用工荒”倒逼企業(yè)轉(zhuǎn)型升級。在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和整體經(jīng)濟(jì)恢復(fù)的雙重壓力下,此輪“用工荒”成為長三角、珠三角加快產(chǎn)業(yè)升級的驅(qū)動力。記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),既要消化勞動力成本上升的壓力,又要徹底擺脫用工短缺的困境,沿海一些勞動密集型企業(yè)開始轉(zhuǎn)型升級,提升產(chǎn)品的附加值。
浙江省勞動和社會保障研究院院長陳詩達(dá)說:“要么企業(yè)加薪,要么民工不來,有遠(yuǎn)見的企業(yè)家就會通過轉(zhuǎn)型升級獲得的效益來消化勞動力薪資提升后上漲的成本,這是一種倒逼,但市場之手永遠(yuǎn)是最有效的。” (記者 傅丕毅 陳冀 章苒)
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