“灰色收入”相當(dāng)普遍 人大代表稱(chēng)要規(guī)范先正名——中新網(wǎng)

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    “灰色收入”相當(dāng)普遍 人大代表稱(chēng)要規(guī)范先正名
2010年03月07日 16:50 來(lái)源:新民晚報(bào) 發(fā)表評(píng)論  【字體:↑大 ↓小

  近年來(lái),“灰色收入”已是老百姓耳熟能詳?shù)囊粋(gè)流行詞?伞盎疑杖搿本烤故鞘裁矗瑸楹未嬖,涉及哪些人群,這些問(wèn)題的答案似乎都有點(diǎn)“模糊”。

  政府工作報(bào)告提出,要堅(jiān)決打擊取締非法收入,規(guī)范灰色收入,逐步形成公開(kāi)透明、公正合理的收入分配秩序。

  昨天下午,在上海代表團(tuán)的小組審議中,如何規(guī)范“灰色收入”成了一個(gè)熱議話題。

  “灰色收入”相當(dāng)普遍

  “在人們的印象里,似乎只有掌握一定資源的人才可能擁有‘灰色收入’,其實(shí)未必!比珖(guó)人大代表賈偉平說(shuō)。

  現(xiàn)實(shí)生活里,教授寫(xiě)了文章在報(bào)刊雜志上發(fā)表,得了不少稿費(fèi),但沒(méi)繳稅,這是不是“灰色收入”?一個(gè)在校大學(xué)生課外去做家教,每月收入2500元,沒(méi)有繳稅,是不是“灰色收入”?一個(gè)鐘點(diǎn)工打好幾份工,有的是跟中介公司簽了合同的,有的是沒(méi)簽合同的,后者收入也不繳稅,是否“灰色收入”?

  既然專(zhuān)業(yè)人士、在校學(xué)生、鐘點(diǎn)工……都可能擁有“灰色收入”,足見(jiàn)“灰色收入”并非某些群體的“專(zhuān)利”。

  其實(shí),當(dāng)一種社會(huì)現(xiàn)象到了需要政策規(guī)范,甚至法律規(guī)范的時(shí)候,就說(shuō)明這種現(xiàn)象已具有相當(dāng)?shù)纳鐣?huì)普遍性了。

  折射財(cái)富積累多樣化

  為什么會(huì)有“灰色收入”,它到底是好現(xiàn)象還是壞現(xiàn)象?“‘灰色收入’的普遍化折射出老百姓財(cái)富積累方式的多樣化!比珖(guó)人大代表金長(zhǎng)榮說(shuō),“灰色收入”并非“完全壞事”,它從一個(gè)側(cè)面反映出市場(chǎng)的活躍,社會(huì)生活的多元化。

  “但‘灰色收入’的確也是一個(gè)模糊的概念,除了‘未繳稅’的勞動(dòng)所得外,‘小金庫(kù)’里的部分合法收入是否屬于‘灰色收入’?”金長(zhǎng)榮說(shuō),“灰色”的邊界究竟在哪里,這個(gè)問(wèn)題實(shí)在令人困惑。

  模糊概念還需明朗化

  “灰色收入”是一種通俗說(shuō)法,大致應(yīng)該是“工資以外的收入”。在全國(guó)人大代表林蔭茂看來(lái),“灰色收入”好像“灰色”本身一樣模糊——從某種意義上,“灰色收入”是勞動(dòng)者勞動(dòng)所得,具有合法性,但它可能是“逃稅”的,也可能還有其他情況。無(wú)論如何,如果任其長(zhǎng)久處于模糊狀態(tài),游離于法定“監(jiān)管之外”,那么,不透明一定會(huì)造成不公平。

  正因?yàn)檫@些復(fù)雜的糾結(jié),對(duì)“灰色收入”,政府的態(tài)度是“規(guī)范”,而非“打擊”,更非“遏止”。當(dāng)務(wù)之急是,行政職能部門(mén)先要把“灰色收入”界定清楚,究竟哪些收入是“灰色收入”,哪些不是!澳:拍钚枰骼驶@也是‘規(guī)范’的必備前提。”林蔭茂說(shuō)。

  特派記者 姚麗萍 邵寧 王欣

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直隸巴人的原貼:
我國(guó)實(shí)施高溫補(bǔ)貼政策已有年頭了,但是多地標(biāo)準(zhǔn)已數(shù)年未漲,高溫津貼落實(shí)遭遇尷尬。
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