中國(guó)能否變被動(dòng)為主動(dòng) 中美戰(zhàn)略博弈“新四點(diǎn)”——中新網(wǎng)

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    中國(guó)能否變被動(dòng)為主動(dòng) 中美戰(zhàn)略博弈“新四點(diǎn)”
2010年05月24日 09:05 來源:財(cái)經(jīng)國(guó)家周刊 參與互動(dòng)(0)  【字體:↑大 ↓小

  中美第二輪戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)對(duì)話于5月24至25日在北京釣魚臺(tái)國(guó)賓館舉行。沿襲前次的“雙軌制”,戰(zhàn)略對(duì)話和經(jīng)濟(jì)對(duì)話并行。

  《財(cái)經(jīng)國(guó)家周刊》記者獲悉,中美雙方在本輪對(duì)話中,至少會(huì)在10個(gè)議題上展開激烈交流,如兩國(guó)如何重新認(rèn)識(shí)對(duì)方、全球或地區(qū)性挑戰(zhàn)、中國(guó)投資環(huán)境、雙邊貿(mào)易不平衡,等等。而此次對(duì)話可能出現(xiàn)的新現(xiàn)象、新議題、新熱點(diǎn)和新挑戰(zhàn),更是令全球矚目。

  新議題:如何重新認(rèn)識(shí)對(duì)方

  中美兩國(guó)在經(jīng)歷2009年“蜜月期”后,2010年初至4月份,雙方在一系列問題上出現(xiàn)分歧,甚至是嚴(yán)重分歧,比如美國(guó)對(duì)臺(tái)軍售和谷歌事件。

  接受采訪的多位專家認(rèn)為,2010年以來的齟齬讓雙方都重新審視一番各自之前的定位!叭绾沃匦抡J(rèn)識(shí)對(duì)方”這個(gè)問題,在前兩年的中美對(duì)話中并不凸顯,如今似乎已成繞不開的議題。

  “中美關(guān)系的灰色地帶已經(jīng)難以維系,年初的博弈已經(jīng)把雙方的矛盾全面暴露,已經(jīng)到了雙方重新審視對(duì)方,站在戰(zhàn)略高度和長(zhǎng)遠(yuǎn)角度為中美關(guān)系定調(diào)、定位、定性的時(shí)候! 中國(guó)現(xiàn)代國(guó)際關(guān)系研究院美國(guó)研究所所長(zhǎng)袁鵬說。

  中國(guó)社會(huì)科學(xué)院美國(guó)研究所袁征博士認(rèn)為,此輪對(duì)話恰逢中美關(guān)系出現(xiàn)節(jié)點(diǎn)的關(guān)鍵時(shí)刻,對(duì)于中美中長(zhǎng)期的穩(wěn)定和發(fā)展具有定調(diào)的意味,會(huì)為未來的中美關(guān)系研討一種框架。

  中國(guó)人民大學(xué)國(guó)際關(guān)系學(xué)院教授金燦榮則表示,這次對(duì)話首先會(huì)梳理年初雙邊關(guān)系出現(xiàn)風(fēng)波的原因,把中美關(guān)系由波折引向正常軌道。這是此次對(duì)話的主要內(nèi)容,也是重要任務(wù)。

  不過,上海太平洋國(guó)際戰(zhàn)略研究所高級(jí)分析員朱曉琳對(duì)此另有一番解讀:說是中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)對(duì)話,但美國(guó)并沒有拿出真正的“戰(zhàn)略誠(chéng)意”。因?yàn),美?guó)在傳統(tǒng)上一直把“戰(zhàn)略”一詞用在有盟國(guó)關(guān)系的國(guó)家上,比如美國(guó)與日本的國(guó)防部長(zhǎng)、外交部長(zhǎng)之間進(jìn)行的“2+2”對(duì)話,屬于真正的戰(zhàn)略對(duì)話。

  朱曉琳說,美國(guó)并沒有對(duì)中國(guó)真正展開戰(zhàn)略對(duì)話。此前,中方將外交部與美國(guó)國(guó)務(wù)院之間的對(duì)話稱為“戰(zhàn)略對(duì)話”,但美方使用的是“高級(jí)對(duì)話”,并無“戰(zhàn)略”一詞。奧巴馬政府上臺(tái)后,雙邊對(duì)話雖有戰(zhàn)略意味,但首先,與經(jīng)濟(jì)議題混在一起,試圖淡化戰(zhàn)略價(jià)值;其次,使用的仍然是英文“戰(zhàn)略”一詞的形容詞,僅從語意上便知這其中的差異。最后,中美間所謂的戰(zhàn)略議題,討論都還是具體議題,與雙邊戰(zhàn)略框架討論有本質(zhì)不同。

  需要說明的是,“戰(zhàn)略議題”一詞在英文里往往就意味著軍事議題、情報(bào)安全議題等。不過,由于中美雙方軍事互信程度較低,戰(zhàn)略議題往往僅涉及全球性或地區(qū)性的個(gè)案問題。

  新現(xiàn)象:討論的全球議題增加

  中美兩國(guó)高層都沒肯定過“兩國(guó)集團(tuán)”(G2)之類的說法,但在中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)對(duì)話中,全球議題的分量還是會(huì)加重。接受《財(cái)經(jīng)國(guó)家周刊》訪問的中外專家認(rèn)為,中美需要討論的全球性議題包括全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的可持續(xù)性、伊朗核危機(jī)、朝鮮核問題與六方會(huì)談、清潔能源與氣候變化、“20國(guó)集團(tuán)”,等等。

  美國(guó)副國(guó)務(wù)卿詹姆斯•斯坦伯格5月10日在布魯金斯學(xué)會(huì)發(fā)表主題演講時(shí)指出,中美關(guān)系有一個(gè)巨大的變化,即全球議題成為雙邊關(guān)系的中心,通過對(duì)全球議題的認(rèn)識(shí)與應(yīng)對(duì),人們就能理解中美關(guān)系處在什么位置,并向何處發(fā)展。

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【編輯:何敏】
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