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第二,新興市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇積累通脹風(fēng)險(xiǎn)。
首先,“金磚四國(guó)”等新興國(guó)家復(fù)蘇推高需求擴(kuò)張型通脹壓力。以“金磚四國(guó)”為代表的新興市場(chǎng)國(guó)家2009年迎來(lái)了快速?gòu)?fù)蘇,這一復(fù)蘇導(dǎo)致需求擴(kuò)張型通脹壓力加大。
其次,上游原材料與中間品價(jià)格上漲推高成本推動(dòng)型通脹壓力。實(shí)體經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇推動(dòng)對(duì)上游原材料需求的增長(zhǎng),2008年以來(lái)衡量大宗商品價(jià)格的CRB指數(shù)與“金磚四國(guó)”的經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇過(guò)程基本一致。上游大宗商品價(jià)格的上漲最終推動(dòng)PPI上行,而PPI的上行也會(huì)造成企業(yè)成本與價(jià)格的上漲,并最終加大未來(lái)的通脹壓力。
再次,流動(dòng)性過(guò)剩推高貨幣型通脹壓力。為應(yīng)對(duì)次貸危機(jī),歐美日各國(guó)央行紛紛采取超寬松的貨幣政策。在利率政策方面,歐美日均采取超低的基準(zhǔn)利率來(lái)擴(kuò)大市場(chǎng)流動(dòng)性。目前美國(guó)的基準(zhǔn)利率為0.25%、歐盟為1%、日本為0.1%。在貨幣供應(yīng)量方面,M1和M2同比增速是衡量央行貨幣政策寬松與否的主要觀察指標(biāo)。從歐美日三大發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)濟(jì)體的貨幣供應(yīng)量來(lái)看,M1同比增速持續(xù)位于高位表明歐美對(duì)于經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的流動(dòng)性供給仍然充沛,這可能對(duì)未來(lái)滯后的通脹走高產(chǎn)生推動(dòng)作用。截至2010年3月,歐盟M1同比增速為10.87%、美國(guó)為9.46%,而日本相對(duì)較低,僅為1.03%。由于M2比M1更能反映企業(yè)對(duì)金融系統(tǒng)流動(dòng)性增長(zhǎng)的應(yīng)對(duì)力,因而與CPI關(guān)系更為密切。次貸危機(jī)以來(lái),歐美的M2與CPI的同比增速關(guān)聯(lián)度很高。截至2010年3月,歐盟M2同比增速為1.71%、美國(guó)為1.45%,而日本為2.67%。
第三,歐美宏微觀經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇未能同步。
首先,就業(yè)領(lǐng)域失業(yè)率居高不下阻礙消費(fèi)者信心復(fù)蘇。歐美日三大經(jīng)濟(jì)體的失業(yè)率從次貸危機(jī)爆發(fā)以后一直呈不斷上漲趨勢(shì)。雖然宏觀經(jīng)濟(jì)政策能夠在短期內(nèi)帶來(lái)“無(wú)就業(yè)增長(zhǎng)型復(fù)蘇”,但從中長(zhǎng)期來(lái)看,如果政府的經(jīng)濟(jì)干預(yù)不能推動(dòng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)就業(yè)和消費(fèi)重新啟動(dòng),那么,非但前期的努力可能化為烏有,而且前期大量的政府流動(dòng)性注入也會(huì)進(jìn)一步推高通脹,形成最為不利的“滯脹”格局。
其次,個(gè)人消費(fèi)信心不足影響房地產(chǎn)、個(gè)人消費(fèi)信用卡市場(chǎng)復(fù)蘇。從商業(yè)銀行信貸中房地產(chǎn)信貸與個(gè)人消費(fèi)信用卡信貸的撇賬率和違約率來(lái)看,上述兩大市場(chǎng)的復(fù)蘇活力不足,這會(huì)對(duì)未來(lái)美國(guó)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)增長(zhǎng)帶來(lái)負(fù)面影響。
再次,美國(guó)中小銀行倒閉風(fēng)潮阻礙金融經(jīng)濟(jì)體系復(fù)蘇。中小銀行同時(shí)兼具向個(gè)人消費(fèi)者和中小企業(yè)提供信貸支持的功能,如果中小銀行持續(xù)倒閉,那么,對(duì)中小企業(yè)投資增長(zhǎng)、就業(yè)和消費(fèi)者信心提升都將形成不利的沖擊。從2007年初到2010年4月底,F(xiàn)DIC接受的倒閉銀行數(shù)量已增至232家,其中2010年以來(lái)倒閉數(shù)量達(dá)到65家。
最后,企業(yè)領(lǐng)域投資信心不足影響經(jīng)濟(jì)回暖。投資者信心長(zhǎng)期處于負(fù)數(shù)影響企業(yè)開(kāi)工數(shù)量增加,而PMI指數(shù)也會(huì)因此而上行乏力,始終維持在50的臨界值左右。而企業(yè)開(kāi)工數(shù)量的不足也會(huì)阻礙就業(yè),進(jìn)一步影響經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇。
赤字與債務(wù)危機(jī)、通脹風(fēng)險(xiǎn)以及微觀就業(yè)不足在不同程度影響著世界各國(guó)的復(fù)蘇步伐。對(duì)于希臘等PIIGS五國(guó)而言,赤字與主權(quán)債務(wù)危機(jī)是目前經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)“二次探底”的主要原因;而對(duì)于整個(gè)歐盟來(lái)說(shuō),赤字與主權(quán)債務(wù)危機(jī)僅僅是風(fēng)險(xiǎn)的一部分,貨幣做空投機(jī)壓力與通脹壓力加大、微觀就業(yè)領(lǐng)域回升乏力等因素也需要引起足夠的警覺(jué);對(duì)于美國(guó)來(lái)說(shuō),經(jīng)濟(jì)過(guò)熱帶來(lái)的通脹風(fēng)險(xiǎn)、微觀就業(yè)不足是其未來(lái)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇出現(xiàn)反復(fù)的主要原因。此外,中小銀行倒閉風(fēng)潮、房地產(chǎn)市場(chǎng)復(fù)蘇不足、個(gè)人消費(fèi)以及信用卡市場(chǎng)有待復(fù)蘇也是可能導(dǎo)致“二次探底”的風(fēng)險(xiǎn)因素;對(duì)以“金磚四國(guó)”為代表的新興市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家來(lái)說(shuō),經(jīng)濟(jì)過(guò)熱帶來(lái)的通脹風(fēng)險(xiǎn)是其經(jīng)濟(jì)重振的主要障礙,只要有針對(duì)性、有步驟地實(shí)施經(jīng)濟(jì)刺激政策退出,未來(lái)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的前景還是可以期待的。
未來(lái)的應(yīng)對(duì)策略
記者:當(dāng)前,在世界經(jīng)濟(jì)“二次探底”的風(fēng)險(xiǎn)尚不十分明確的情況下,中國(guó)應(yīng)采取哪些應(yīng)對(duì)措施?
連平:世界各國(guó)對(duì)于“二次探底”風(fēng)險(xiǎn)已經(jīng)有一些措施出臺(tái):歐盟削減赤字公債、提升就業(yè);美國(guó)寬松貨幣政策退出、刺激就業(yè);新興市場(chǎng)貨幣政策緊縮抑制通脹……具體到中國(guó),其應(yīng)對(duì)策略則應(yīng)根據(jù)世界經(jīng)濟(jì)“二次探底”的風(fēng)險(xiǎn)大小而定。
世界經(jīng)濟(jì)“二次探底”風(fēng)險(xiǎn)較小的情景主要包括:歐盟與IMF此次7500億歐元援助機(jī)制發(fā)揮明顯作用,希臘等PIIGS五國(guó)主權(quán)債務(wù)危機(jī)得到妥善解決,不會(huì)出現(xiàn)進(jìn)一步擴(kuò)散;而美國(guó)與新興市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家的通脹壓力得到較好控制,貨幣退出與財(cái)政緊縮政策未對(duì)世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇造成負(fù)面影響;歐美發(fā)達(dá)國(guó)家的就業(yè)狀況逐步得到改善,消費(fèi)者信心持續(xù)回升,房地產(chǎn)與信用卡市場(chǎng)逐漸復(fù)蘇,中小銀行倒閉數(shù)量逐漸下降。如果上述情景得以實(shí)現(xiàn),那么,次貸危機(jī)復(fù)蘇將會(huì)順利開(kāi)展,中國(guó)國(guó)內(nèi)外的經(jīng)濟(jì)環(huán)境得到較大改善,前期經(jīng)濟(jì)刺激政策將會(huì)加快退出,盡早實(shí)施正;。
而世界經(jīng)濟(jì)“二次探底”風(fēng)險(xiǎn)較大的情景則主要包括:歐盟與IMF援助機(jī)制未能達(dá)到預(yù)期目標(biāo),希臘等國(guó)內(nèi)部對(duì)經(jīng)濟(jì)緊縮政策抵制力度較大,主權(quán)債務(wù)危機(jī)在歐盟內(nèi)部出現(xiàn)一定程度的擴(kuò)散,從而導(dǎo)致歐元區(qū)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇中斷,甚至出現(xiàn)新一輪的經(jīng)濟(jì)衰退;而新興市場(chǎng)國(guó)家與美國(guó)經(jīng)濟(jì)過(guò)熱較為嚴(yán)重,通脹壓力進(jìn)一步放大,或者貨幣政策退出速度過(guò)快導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)重現(xiàn)緊縮;歐美發(fā)達(dá)國(guó)家就業(yè)狀況遲遲不能得到好轉(zhuǎn),消費(fèi)者信心不足,房地產(chǎn)與信用卡市場(chǎng)復(fù)蘇乏力,中小銀行倒閉風(fēng)潮難以消退。
在此情況之下,中國(guó)國(guó)內(nèi)外的經(jīng)濟(jì)環(huán)境將會(huì)較現(xiàn)在有所惡化,經(jīng)濟(jì)政策需在防通脹的同時(shí)繼續(xù)維護(hù)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。
在貨幣政策方面,防通脹與資產(chǎn)價(jià)格泡沫仍然是中國(guó)貨幣當(dāng)局的首要政策目標(biāo)。如果歐美發(fā)達(dá)國(guó)家為刺激經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇不采取加息政策,那么,中國(guó)仍可選擇以公開(kāi)市場(chǎng)操作與提高準(zhǔn)備金率等數(shù)量型工具為主進(jìn)行調(diào)控;如果美國(guó)選擇加息,那么,中國(guó)也可以在利率政策方面有所跟進(jìn)。
在匯率政策方面,歐美發(fā)達(dá)國(guó)家為了增加出口,提升就業(yè),加速經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇,必然會(huì)在人民幣匯率問(wèn)題加大施壓力度。實(shí)質(zhì)上,這也是希望通過(guò)人民幣升值來(lái)變相達(dá)到本國(guó)貨幣貶值的目的。中國(guó)應(yīng)在保持人民幣匯率政策獨(dú)立自主的前提下,通過(guò)協(xié)商調(diào)解的方式加以解決。即便是要升值,也必須在中方主導(dǎo)下逐步可控地實(shí)施實(shí)體經(jīng)濟(jì)可承受的升值。
在外貿(mào)政策方面,雖然中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重心已經(jīng)逐步轉(zhuǎn)向內(nèi)外需并重,但是內(nèi)需尚無(wú)法在短期內(nèi)形成有效的經(jīng)濟(jì)支撐,如果外部經(jīng)濟(jì)狀況惡化、出口產(chǎn)業(yè)部門(mén)受阻,中國(guó)經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇將會(huì)受到直接沖擊。而發(fā)達(dá)國(guó)家為了本國(guó)就業(yè)與出口經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇,必然會(huì)不斷增加新的貿(mào)易壁壘,提高中國(guó)出口產(chǎn)業(yè)的成本。因而中國(guó)有必要采取加大貿(mào)易磋商和談判力度,甚至到世界貿(mào)易組織申訴等措施,在“促內(nèi)需”的同時(shí)“保出口”,即維持出口對(duì)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)和增加就業(yè)的支持。此外,“限流入、促流出”,限制游資對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)沖擊仍是政策的主導(dǎo)方向。 (姜欣欣)
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