勞資矛盾成經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型之痛 政府應(yīng)轉(zhuǎn)型調(diào)停者 ——中新網(wǎng)

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    勞資矛盾成經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型之痛 政府應(yīng)轉(zhuǎn)型調(diào)停者
2010年06月21日 13:45 來源:《瞭望》新聞周刊 參與互動(0)  【字體:↑大 ↓小

  勞資“轉(zhuǎn)型”之痛

  半年內(nèi)“N連跳”,一天內(nèi)十多家企業(yè)發(fā)生停工事件!皠谫Y博弈”以引人注目的方式,成為近期我國一些地區(qū)尤其是經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的焦點(diǎn)。有外媒稱,中國的勞資糾紛有擴(kuò)散、蔓延的趨勢。

  勞資矛盾是市場經(jīng)濟(jì)最本質(zhì)的矛盾,在中國出現(xiàn)并不意外。從一定意義上說,這是中國經(jīng)濟(jì)社會轉(zhuǎn)型的“必經(jīng)之痛”。但由此引發(fā)的群體性事件高發(fā),甚至出現(xiàn)風(fēng)潮,必將影響社會穩(wěn)定;仡櫹劝l(fā)國家曾經(jīng)的工運(yùn)風(fēng)潮,環(huán)視一些國家正在經(jīng)歷的勞資矛盾困境,眾多教訓(xùn)和經(jīng)驗告訴中國,應(yīng)對勞資矛盾既要審慎決策,更要積極而作為。

  消解勞資矛盾,調(diào)處勞資糾紛,政府責(zé)無旁貸。這正是政府社會管理、公共服務(wù)的職責(zé)所在。首先,政府定位要不偏不倚,改“親商不親工”為居中調(diào)停,努力實(shí)現(xiàn)雙贏多贏;其次,應(yīng)對措施要科學(xué)得當(dāng),增加對勞資矛盾戰(zhàn)略性、預(yù)見性、對策性的研究,增長調(diào)處經(jīng)驗;其三,要進(jìn)退有度,分寸精準(zhǔn)。

  實(shí)際上,在利益主體多元化、利益結(jié)構(gòu)復(fù)雜化的今天,要拿捏好社會穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的分寸殊為不易,有時甚至比“走鋼絲”還難。

  各地主政者既要回應(yīng)勞工,尤其是新生代農(nóng)民工的合理訴求,維護(hù)其合法權(quán)益,又要考慮資方的轉(zhuǎn)型壓力和現(xiàn)實(shí)承受力;既要考慮到勞動者對“地板工資”、“圍墻管理”的耐受力已經(jīng)達(dá)到臨界點(diǎn),也要預(yù)想到一旦短期內(nèi)漲薪速度過快,勞動關(guān)系波動過大,導(dǎo)致資本外撤,技能素質(zhì)普遍偏低的產(chǎn)業(yè)工人,將會出現(xiàn)更大的就業(yè)難題。在勞方訴求和資方訴求中尋找出交匯點(diǎn),在勞方利益和資方利潤博弈中尋找出平衡點(diǎn),在資方的自決式管理和社會的人文發(fā)展中尋找出精神共振點(diǎn),是一道在短期利益和長遠(yuǎn)利益中統(tǒng)籌,在突出矛盾和多方訴求中斡旋的必答考題。

  長久以來,中國飛速發(fā)展的前提和秘訣之一,是政治經(jīng)濟(jì)社會的穩(wěn)定。這是13億人民的最大利益。如何應(yīng)對發(fā)展新階段的“勞資博弈”,考驗著各級領(lǐng)導(dǎo)干部的執(zhí)政能力。

  應(yīng)該清楚地看到,資方在利潤充足的條件下,缺乏轉(zhuǎn)型動力,甚至還會成為某種阻力。此時,勞方反彈和勞資矛盾的“后輪驅(qū)動”,從積極意義上看,正是深化改革、推進(jìn)中國經(jīng)濟(jì)社會轉(zhuǎn)型的新動力。

  順應(yīng)“后輪驅(qū)動”的改革浪潮,各地主政者宜通過加強(qiáng)勞動立法、硬化執(zhí)法力度、推動勞資集體協(xié)商、工會改革等體制機(jī)制建設(shè),實(shí)現(xiàn)勞資之間的對話、溝通、和解,帶領(lǐng)中國平穩(wěn)渡過勞資矛盾高發(fā)期的發(fā)展節(jié)點(diǎn),步入和諧勞動、和諧發(fā)展的新境界。(文/楊琳)

  勞資關(guān)系調(diào)整新節(jié)點(diǎn)

  以獲取廉價勞動力為核心的出口導(dǎo)向型低成本工業(yè)化模式,正在走向終結(jié)

  進(jìn)入今年以來,我國一些地區(qū)由勞資矛盾引發(fā)的群體性事件,深深刺痛著社會良知,挑戰(zhàn)著公共道德底線。

  《瞭望》新聞周刊記者在珠三角、長三角、福建等東部沿海地區(qū)勞動密集型企業(yè)的大型調(diào)研發(fā)現(xiàn),近年來多部勞動新法的頒布實(shí)施,使不少企業(yè)難以違法壓低員工工資,轉(zhuǎn)而想方設(shè)法利用先進(jìn)生產(chǎn)設(shè)備,通過專業(yè)化分工讓產(chǎn)業(yè)工人成為一個個“機(jī)器人”,進(jìn)而不斷提高勞動效率以實(shí)現(xiàn)利潤增長。當(dāng)長期的“地板工資”、“圍墻管理”,遭遇新生代農(nóng)民工新的權(quán)益訴求,矛盾便一觸即發(fā)。

  采訪中,多位業(yè)內(nèi)人士和專家學(xué)者指出,我國正處于勞動關(guān)系調(diào)整的新節(jié)點(diǎn)。勞資矛盾激化的背后,是勞動密集型企業(yè)利潤空間日漸走低,面臨升級調(diào)整的拐點(diǎn);是以壓低勞動力成本為核心的出口導(dǎo)向型工業(yè)化模式不可持續(xù);是各級政府亟須從“親商不親工”,轉(zhuǎn)向勞資關(guān)系中間人、調(diào)停者的定位轉(zhuǎn)型,F(xiàn)階段的勞資矛盾,從積極意義上看,已成為中國經(jīng)濟(jì)社會加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,步入科學(xué)發(fā)展軌道的強(qiáng)大促動力。

  “醒來在黑夜,入睡在黎明”

  本刊記者在東部沿海勞動密集型企業(yè)調(diào)研發(fā)現(xiàn),一些代工企業(yè)員工在超長工時、超低底薪、準(zhǔn)軍事管理的疊加效應(yīng)下,承受著巨大的身心壓力,陷于“有生產(chǎn)無生活”的精神煎熬之中。

  “醒來在黑夜,入睡在黎明”,難得見到明媚的陽光。這是昆山一家臺資電子企業(yè)員工李佳對自身工作生活現(xiàn)狀的描述。

  李佳說,上白班時,雖然要求7點(diǎn)40分開始做上班準(zhǔn)備,但早上一般6點(diǎn)鐘就要起床。從企業(yè)的集中居住區(qū)到廠區(qū),步行要20分鐘。進(jìn)入工作區(qū)時,公司保安對員工進(jìn)行檢查,幾千人排隊,要排上半個多小時。

  晚上8點(diǎn),下班走出車間已是夜色茫茫。在大門口還要再次面臨嚴(yán)格的搜包檢查和漫長的等待,晚上9點(diǎn)左右才能回到宿舍。如果上夜班,則是傍晚6點(diǎn)多開始走出集中居住區(qū),第二天早晨8點(diǎn)下班,回到宿舍倒頭就睡,醒來已是日落西山。

  本刊記者在無錫、蘇州等地多家擁有數(shù)千上萬員工的電子加工企業(yè)采訪時看到,這些企業(yè)無一例外都采用兩班制。

  一位業(yè)內(nèi)人士向記者透露,為了讓昂貴的機(jī)器設(shè)備實(shí)現(xiàn)最大產(chǎn)能,電子加工企業(yè)只要訂單充足都采用“休人不休機(jī)器”的做法,讓機(jī)器設(shè)備24小時運(yùn)轉(zhuǎn)。正常情況下1人應(yīng)該三班倒,但現(xiàn)在外資、臺資企業(yè)均是兩班倒,這樣企業(yè)所需的員工總數(shù)就可以減少1/3。雖然要付加班費(fèi),但因為工資基數(shù)低,用工成本還是比三班倒低不少。

  在江蘇,本刊記者了解到一些外資、臺資代工企業(yè)均采用底薪制。由于底薪只比江蘇省960元的最低工資標(biāo)準(zhǔn)線略高數(shù)十元。為了增加收入,加班成為很多員工迫不得已的“自愿”行為。一位企業(yè)管理人員透露,這種薪酬管理辦法的“高明”之處在于,不用公司強(qiáng)迫,員工都愿意接受加班,其實(shí)質(zhì)是變相剝奪勞動者的休息權(quán)。

  “公司有時一兩個月都沒有休息日”。曾在蘇州一家臺資電子加工廠工作的朱洪英說,“以前我曾有兩個月持續(xù)兩班倒的經(jīng)歷。最夸張的一次,吃飯時口里含著飯,人卻睡著了。實(shí)在困得受不了,去廁所里蹲著睡一會已經(jīng)很享受了!

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【編輯:何敏】
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直隸巴人的原貼:
我國實(shí)施高溫補(bǔ)貼政策已有年頭了,但是多地標(biāo)準(zhǔn)已數(shù)年未漲,高溫津貼落實(shí)遭遇尷尬。
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