中新網(wǎng)5月22日電 據(jù)中國證券報報道,國家信息中心經(jīng)濟(jì)預(yù)測部日前發(fā)布的一份報告指出,在中國就業(yè)矛盾十分突出的狀況下,政府應(yīng)把充分就業(yè)作為政府宏觀調(diào)控的優(yōu)先目標(biāo),將擴(kuò)大就業(yè)和老百姓的真正富裕作為政府工作政績的主要考核指標(biāo)。
報告指出,只有將治理失業(yè)和擴(kuò)大就業(yè)作為政府工作的重要內(nèi)容和獨(dú)立目標(biāo),而且是政府工作的優(yōu)先目標(biāo),這樣經(jīng)濟(jì)增長才會與擴(kuò)大就業(yè)相得益彰。
報告建議,政府在解決就業(yè)問題的過程中,以經(jīng)濟(jì)發(fā)展促進(jìn)就業(yè),充分發(fā)揮勞動力市場配置勞動力資源的基礎(chǔ)性作用,改進(jìn)、提高政府促進(jìn)就業(yè)的方式與效率,在以經(jīng)濟(jì)手段與市場手段調(diào)控就業(yè)總量的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)解決結(jié)構(gòu)問題,努力實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化與升級。
從就業(yè)結(jié)構(gòu)角度而言,報告稱,政府應(yīng)注重就業(yè)促進(jìn)策略的層次性與短中長期的有效結(jié)合,制定積極促進(jìn)就業(yè)的產(chǎn)業(yè)政策,努力擴(kuò)大廣就業(yè)行業(yè)與勞動密集型行業(yè)的發(fā)展,發(fā)揮中小型企業(yè)與微小型企業(yè)吸納就業(yè)的重要作用,培育促進(jìn)就業(yè)的城市精神與新型文化,有效提高勞動力的人力資本水平與就業(yè)、創(chuàng)業(yè)與職業(yè)轉(zhuǎn)換能力。
此外,報告還指出,要加強(qiáng)教育特別是農(nóng)村基礎(chǔ)教育建設(shè),下大力氣調(diào)整中國目前的教育結(jié)構(gòu),大力發(fā)展職業(yè)教育特別是中等職業(yè)教育;加快稅制改革步伐,減輕個體戶、小企業(yè)的實(shí)際稅負(fù);有序發(fā)展中小金融機(jī)構(gòu);充分發(fā)揮中國勞動力資源的比較優(yōu)勢,多層次多渠道多形式地創(chuàng)造就業(yè)崗位。
2007年一季度,全國累計實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)267萬人,完成全年計劃900萬人的30%。下崗失業(yè)人員再就業(yè)120萬人,完成全年目標(biāo)任務(wù)500萬人的24%。其中,就業(yè)困難人員再就業(yè)34萬人,完成全年目標(biāo)任務(wù)100萬人的34%。但總體而言,勞動力的供給仍大于需求,中國就業(yè)壓力并未緩解,就業(yè)形勢依然嚴(yán)峻。
報告指出,只有將治理失業(yè)和擴(kuò)大就業(yè)作為政府工作的重要內(nèi)容和獨(dú)立目標(biāo),而且是政府工作的優(yōu)先目標(biāo),這樣經(jīng)濟(jì)增長才會與擴(kuò)大就業(yè)相得益彰。(記者 呂蓁)