這次的審計報告提到,審計署調(diào)查了北京、河北等18省(市)的收費公路總里程8.68萬公里,結(jié)果發(fā)現(xiàn)收費公路的建設(shè)、運營和管理存在一些問題。其中16省(市)在100條(段)公路違規(guī)設(shè)站收費149億元,12省(市)的35條經(jīng)營性公路收費所得高出投資10倍以上。
公路收費竟然高出建設(shè)投資10倍!看來,所謂的“收費還貸”,其實是違規(guī)收費的幌子。人們不禁會問,目前還有多少收費路橋打著“收費還貸”的幌子違規(guī)收費,又有多少收費站還在“超期服役”。人們有這樣的疑問不足為奇,以貴陽市貴花公路為例,當(dāng)初的建設(shè)投資3196萬元中,銀行貸款約1500萬元,但2001年9月貴州省部分人大代表前去檢查時發(fā)現(xiàn):這條公路收取的車輛通行費已高達6371萬多元,是貸款金額的4倍多,但貸款仍未還清,收費還在進行。最后貴陽市50位人大代表聯(lián)合要求對此進行質(zhì)詢,這條公路的收費才被停止。
公路不是“私路”。作為公共產(chǎn)品,人們通行時還要交“買路錢”,公路還姓“公”嗎?退一步講,在現(xiàn)有的國情下,收費償還公路貸款,公眾大都積極配合,但問題的關(guān)鍵是:當(dāng)前路橋收費狀況嚴重不透明,各種相關(guān)信息根本不公開。作為各種公共設(shè)施的最終擁有者和使用者,公眾有權(quán)知道路橋貸款的清償規(guī)劃、收費中用于償還國家貸款的比例,更有權(quán)就相關(guān)收費要求舉行價格聽證。比如說,貸款一旦還清銀行,就應(yīng)立即停止收費。而在這些問題上,有關(guān)部門緘默的態(tài)度,顯然是非常不正常的,如此變相“瀆職”,是“收費還貸”變成真實謊言、鬧劇的根本原因。
“貸款修路、收費還貸”的最終目標是為公眾謀福利,造福于百姓,如果說“收費還貸”成了騙人的幌子,那么貸款修路的意義又何在呢?(吳睿鶇)