中新社北京七月三十一日電 題：中國鋼鐵行業(yè)聯(lián)合重組步伐加快
中新社記者 阮煜琳
“武鋼跟昆鋼的聯(lián)合重組現(xiàn)在已基本達成協(xié)議，并將于今年八月一日正式對外公布�！敝袊撹F工業(yè)協(xié)會有關(guān)人士日前透露。
今年以來，中國鋼鐵行業(yè)正在加快聯(lián)合重組步伐，并已取得實質(zhì)性進展。四月二十八日，寶鋼重組新疆八一鋼鐵集團之后的“新八鋼”正式掛牌成立，成為中國鋼鐵業(yè)第一次真正意義上的跨地域并購。五月十日，寶鋼與河北邯鄲鋼鐵集團合資建設(shè)邯鋼新區(qū)項目的協(xié)議正式簽約。七月二十三日，寶鋼集團和包頭鋼鐵正式簽署了戰(zhàn)略聯(lián)盟框架協(xié)議。
但在中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會副會長羅冰生看來，國內(nèi)鋼鐵企業(yè)之間聯(lián)合重組的效果并不理想。與國內(nèi)大型鋼鐵企業(yè)之間的“緩慢”重組相比，近幾年地方中小鋼鐵企業(yè)粗鋼產(chǎn)量增幅遠遠高于大中型鋼鐵企業(yè)，導(dǎo)致中國鋼鐵產(chǎn)業(yè)集中度連年下降。
二00六年，中國五百萬噸以上的鋼鐵生產(chǎn)企業(yè)二十一家，產(chǎn)鋼量所占比重達到百分之五十一點三，但比上年下降二點八個百分點。今年上半年，這種態(tài)勢仍在延續(xù)。產(chǎn)粗鋼五百萬噸以上的二十一家企業(yè)粗鋼產(chǎn)量占全國總產(chǎn)量的比重僅為百分之五十點一二，比去年同期下降一點七九個百分點。
由于并購重組能夠使鋼鐵企業(yè)實現(xiàn)規(guī)模經(jīng)濟、降低生產(chǎn)成本、順應(yīng)產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展的要求、抵御外部競爭。二十世紀以來，鋼鐵工業(yè)跨地區(qū)、跨國并購重組已經(jīng)成為一股強大的潮流，美、日、歐就是在兼并重組中確立了鋼鐵強勢地位。如去年世界最大鋼鐵生產(chǎn)商米塔爾集團與世界排名第二的安賽樂集團合并，產(chǎn)鋼規(guī)模達到一點二億噸，占全球總產(chǎn)量的百分之十，成為名副其實鋼鐵巨頭。
業(yè)內(nèi)人士指出，目前中國鋼鐵企業(yè)之間跨地區(qū)“聯(lián)姻”難，主要是目前中國鋼鐵企業(yè)既有央企，也有省屬、市屬企業(yè)，由于所有權(quán)歸屬的不同，由財稅體制決定的不同企業(yè)的不同所有級別問題，對企業(yè)聯(lián)合重組造成困難；同時，國有、民營、合資等企業(yè)的所有制形式不同，也給鋼鐵企業(yè)聯(lián)合重組帶來困難。
“鋼鐵企業(yè)聯(lián)合重組步伐緩慢，根本原因是體制性障礙沒有得到根本解決�！绷_冰生說，要以組建具有國際競爭力的世界級鋼鐵集團為目標，從鋼鐵行業(yè)的發(fā)展需要出發(fā)，積極推進跨地區(qū)、跨省市企業(yè)聯(lián)合重組。
羅冰生表示，鋼鐵行業(yè)實現(xiàn)跨地區(qū)重組，第一，國家應(yīng)有推進鋼鐵工業(yè)跨地區(qū)、跨省市聯(lián)合重組的總體規(guī)劃，用規(guī)劃來指導(dǎo)推進全行業(yè)跨地區(qū)、跨省市的聯(lián)合重組。第二，出臺有關(guān)政策解決目前存在的體制性障礙問題，核心問題是使企業(yè)聯(lián)合重組相關(guān)省市的既得利益得到保證和維護，對地方受損失的利益給予一定的補償。
