中國加油站網(wǎng)的數(shù)據(jù)顯示，昨天南京地區(qū)中石化90＃汽油報價為每噸5960元,上漲了60元；93＃汽油報價為每噸6070元，上漲了70元；0＃柴油也上漲了30元,報價每噸5370元。而在蘇州，汽柴油的批發(fā)價格更是出現(xiàn)普漲的局面，中石化的90＃汽油、93＃汽油、0＃柴油分別上漲60元、70元和30元，中石油的批發(fā)價格也出現(xiàn)上漲，整體上供應(yīng)持續(xù)偏緊。(《東方早報》8月1日)
在國內(nèi)商品物價普通上漲的時刻，石油巨頭們早已不甘寂寞，蠢蠢欲動，他們兩度聯(lián)手向國家發(fā)改委申請成品油漲價，理由是國際油價居高不下，國內(nèi)油價與國際嚴(yán)重脫軌，煉油企業(yè)普遍虧損。
令人驚詫的是，在國家發(fā)改委沒有授權(quán)的情況下，中石化、中石油的批發(fā)價格競?cè)簧米詽q價，盡管石油漲價是區(qū)域性的。但筆者覺得，壟斷企業(yè)這種“想漲就漲”的做法，并未把國家和消費者放在眼里。
知曉成品油漲價申報環(huán)節(jié)的權(quán)威人士透露，每次漲價過程中，國家發(fā)改委和所屬價格司都不會主動調(diào)整，而需要企業(yè)提出申請，然后依據(jù)申請開會研究決定漲與不漲。
歐美一些國家，像地鐵、郵政、公交這樣的國有壟斷企業(yè)，盡管也是常年虧損，但并不輕言漲價。其實，不是他們不想漲價，而是漲價聽證會程序之復(fù)雜，成本監(jiān)審牽扯之廣泛，關(guān)注之熱烈，都將是相當(dāng)嚴(yán)格的和曠日持久的，到最后未必漲得成。如果漲價違規(guī)，輕者重罰，重者當(dāng)事人要坐牢。
反觀國內(nèi)一些壟斷行業(yè)——電價：想漲就漲；票價：想漲就漲；水價：想漲就漲；郵資：想漲就漲……至于聽證會，幾乎要么是“漲價新聞發(fā)布會”，要么就根本不開。
面對壟斷企業(yè)對公眾利益的損害，各級政府不能以“市場的事讓市場解決”為借口袖手旁觀。首先，不能以單純市場論事。中石化、中石油和中海油從誕生之日發(fā)展到今天，處處帶著政府支持的印跡。這從其承載著中國石油戰(zhàn)略、提升國內(nèi)石油行業(yè)的競爭力等公益目標(biāo)可以看出端倪。換言之，為了實現(xiàn)這些目標(biāo)，政府干預(yù)造就了這三大“石油業(yè)航母”，可獲得了壟斷優(yōu)勢石油巨頭們，卻借政策賦予的壟斷身份日益與民爭利。
從另一個角度來講，石油價格長期以來“跟漲不跟落”的怪狀，早已表現(xiàn)出公眾的無能為力。盡管石油行業(yè)面對的是一個數(shù)量龐大的消費群體，但后者相對分散，是以眾多個體來與壟斷組織博弈。因此，相對于石油巨頭們來說，消費者的力量是非常弱小的。可以肯定地講，如果政府該出手時不出手，“想漲就漲”依然會繼續(xù)上演；“想漲就漲”局面一旦形成，于國于民則百害無一利。(吳睿鶇)
