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2007年09月07日 星期五
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反壟斷法出臺(tái)將帶來什么?
2007年09月07日 09:26 來源:中國證券報(bào)

  在美國、歐盟等成熟的市場經(jīng)濟(jì)國家,反壟斷法已成為國家基本的法律制度,在一些國家,這部法律占據(jù)著經(jīng)濟(jì)法體系的核心地位。并且,在執(zhí)行中力度之大超過任何一部經(jīng)濟(jì)法律,包括美國微軟公司在內(nèi)都曾經(jīng)被指控為涉嫌壟斷市場。我國市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展到目前階段,一些壟斷苗頭已經(jīng)出現(xiàn),前不久出現(xiàn)的一些行業(yè)聯(lián)合串通漲價(jià)行為,利用行業(yè)組織發(fā)起統(tǒng)一漲價(jià)行為等都是壟斷行為的表現(xiàn)。個(gè)別國有企業(yè)利用其壟斷地位,壟斷原材料價(jià)格,左右市場銷售價(jià)格,侵害消費(fèi)者利益等行為,都是壟斷苗頭。如果任其發(fā)展下去,必將把我國市場經(jīng)濟(jì)引向歧路。因此,亟須建立一部反對壟斷、保護(hù)競爭的法律。因?yàn)槿绻偁帣C(jī)制遭到破壞,那么市場經(jīng)濟(jì)就無從談起。

  此次人大通過并將于2008年8月1日開始實(shí)施的反壟斷法必將給我國經(jīng)濟(jì)以及許多領(lǐng)域帶來重要變化。首先,它是保證市場經(jīng)濟(jì)公平、公正發(fā)展的尚方寶劍,必將更加有利于競爭,更加有利于資源合理配置,更加有利于提高效率。其次,消費(fèi)者利益將會(huì)得到更加有效的保護(hù)。損害消費(fèi)者利益的行為主要是在壟斷價(jià)格上面,反壟斷法第十七條把以不公平的高價(jià)銷售商品作為禁止具有市場支配地位的經(jīng)營者濫用市場支配地位的首項(xiàng)予以明確,并且規(guī)定不得利用其控制地位或者專營專賣地位損害消費(fèi)者利益。

  目前,在信貸資產(chǎn)業(yè)務(wù)上,壟斷性行業(yè)是各家商業(yè)銀行搶奪的重點(diǎn),看中的是這些壟斷行業(yè)利用壟斷地位獲得的壟斷效益,因而出現(xiàn)了商業(yè)銀行貸長、貸大、貸壟斷的信貸資金運(yùn)用方向。隨著這些行業(yè)壟斷地位的被限制和打破,已經(jīng)貸出的信貸資金預(yù)期效益可能受到影響,新的信貸資金投向必須做出調(diào)整。其次,過去商業(yè)銀行中間業(yè)務(wù)收費(fèi)特別是銀行卡上的各種收費(fèi),單方面確定收費(fèi)高低的狀況可能將受到限制。這對于銀行中間業(yè)務(wù)收入必將帶來一定影響。商業(yè)銀行必須認(rèn)真研究反壟斷法出臺(tái)后可能給其帶來的影響,并及時(shí)研究相應(yīng)對策,以爭取主動(dòng)。(余豐慧)


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