重慶市人大常委會9月28日決定，從今年開始，將每年11月的第一個星期日確定為“重慶農(nóng)民工日”，今后每逢這一天，重慶將在農(nóng)民工的培訓(xùn)就業(yè)、勞動保護、社會保障、子女教育、醫(yī)療衛(wèi)生、戶籍管理等方面確定一個主題，開展政策研討、輿論宣傳以及多種形式的送溫暖活動，為農(nóng)民工解決實際問題。
目前中國擁有近9億農(nóng)村人口，重慶市率先設(shè)立“農(nóng)民工日”，體現(xiàn)了地方政府順應(yīng)時代潮流、在社會公平方面意識覺醒的積極態(tài)度。不管這個特別設(shè)立的日子，今后會給重慶市區(qū)400余萬農(nóng)民工和全市700萬農(nóng)村富余勞動力，帶來多大程度的實際利益，此舉本身都已具備不可低估的意義。
我國為某一特別的職業(yè)群體設(shè)立的專屬日或節(jié)日已有多個，比如教師節(jié)、護士節(jié)、記者節(jié)等，這些節(jié)日的設(shè)立，體現(xiàn)了社會對他們的尊敬。但遺憾的是，農(nóng)民工雖辛勤勞作并為社會發(fā)展作出了巨大貢獻，但卻缺少專屬自己的節(jié)日。
今天，我國的農(nóng)村富余勞動力逐步走出鄉(xiāng)土涌入城市，他們以自己的勤勞和血汗，為城市的發(fā)展做著最重要、最普遍的貢獻。但是，誠如社會的共識所見，農(nóng)民工依然是一個典型的弱勢群體，從收入水平到生活環(huán)境，從社會福利到子女教育，從社會地位到政治權(quán)利，他們在很多方面依然沒有得到公平待遇。
從這個意義上說，設(shè)立“農(nóng)民工日”，與其說是用諸如教師節(jié)之類的辦法促進社會對這一群體的尊重，不如說是給這一群體本應(yīng)享有的社會政治經(jīng)濟權(quán)利以某種實現(xiàn)的機會。因此，在“農(nóng)民工日”里，最重要的工作內(nèi)容是借這個特別的日子，讓農(nóng)民工得到更多的實惠，為農(nóng)民工解決更多的實際問題。
在政治上，有關(guān)政府機構(gòu)需要為常年在外的農(nóng)民工正當(dāng)、及時行使公民權(quán)利，參與經(jīng)常居住地的社會和公共事務(wù)管理提供更大便利。比如，很多農(nóng)民工由于長期在外奔波，很少甚至從來沒有行使過選舉權(quán)和被選舉權(quán)，有關(guān)機構(gòu)可以考慮根據(jù)憲法和法律的規(guī)定，為農(nóng)民工行使這一政治權(quán)利提供必要的制度保障和其他便利。
又比如，憲法所規(guī)定的公民的監(jiān)督權(quán)、控告申訴權(quán)、勞動權(quán)、休息權(quán)，很多農(nóng)民工不但自己不熟悉，而且經(jīng)常被一些人漠視或踐踏，有關(guān)部門可以考慮專題解決這些問題，如設(shè)立農(nóng)民工申訴投訴受理點、下大力氣進行涉及農(nóng)民工權(quán)益的司法宣判和執(zhí)行等。
在經(jīng)濟上，農(nóng)民工流入地政府可以嘗試以解決拖欠民工工資為切入點，公平處理勞資糾紛，與農(nóng)民工流出地政府建立協(xié)作機制，解決其在故鄉(xiāng)的土地承包權(quán)糾紛；在條件成熟的地方，可以考慮分批次、分階段解決農(nóng)民工的基本住房問題等。
在社會事務(wù)方面，農(nóng)民工流入地政府需要考慮以解決其社會保障和子女教育為重點，掃除農(nóng)民工融入當(dāng)?shù)厣鐣闹贫日系K；針對當(dāng)前城市居民和農(nóng)民工群體之間溝通不暢的現(xiàn)狀，地方政府不但可以考慮加大宣傳力度，還可以為彼此互相溝通提供更多機會。
如果把思路拓展得更寬一點，“農(nóng)民工日”的意義不僅在于對農(nóng)民工這一群體的愛護，更是對農(nóng)民這一群體的重視。因此，如果重慶市能夠以“農(nóng)民工日”為契機，切實為農(nóng)民工解決實際問題，并將其中某些事務(wù)經(jīng)�；�、制度化，在總結(jié)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，國家有關(guān)部門不妨推廣這一制度，最終在中國設(shè)立“農(nóng)民工日”。
相關(guān)報道
