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冰雪災(zāi)害當(dāng)前 臨時(shí)價(jià)格干預(yù)尤需強(qiáng)化

2008年02月03日 10:04 來(lái)源:北京青年報(bào) 發(fā)表評(píng)論

  南方部分省份的嚴(yán)重冰雪災(zāi)害還在繼續(xù)發(fā)展,穩(wěn)定市場(chǎng)和物價(jià)成了當(dāng)前抗災(zāi)救災(zāi)工作的一個(gè)重要環(huán)節(jié)。昨天,國(guó)家糧食局有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,有關(guān)部門將進(jìn)一步加強(qiáng)市場(chǎng)調(diào)控,確保春節(jié)期間糧油市場(chǎng)和價(jià)格的基本穩(wěn)定,特別要做好災(zāi)民、水庫(kù)移民、缺糧地區(qū)的口糧供應(yīng)工作。此前,國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)下發(fā)通知,要求各地切實(shí)加強(qiáng)雨雪、凝凍期間的價(jià)格監(jiān)管工作,嚴(yán)厲打擊哄抬價(jià)格和亂收費(fèi)、亂加價(jià)行為。對(duì)嚴(yán)重?fù)矶碌穆范,?dāng)?shù)厥小⒖h價(jià)格主管部門要到現(xiàn)場(chǎng)加強(qiáng)市場(chǎng)價(jià)格檢查、巡查,堅(jiān)決打擊趁災(zāi)害之機(jī),哄抬盒飯、方便面、餅干、礦泉水等食品價(jià)格牟取暴利的行為。

  一段時(shí)間以來(lái),物價(jià)結(jié)構(gòu)性上漲的趨勢(shì)日漸突出,市場(chǎng)運(yùn)行中存在著引發(fā)全面通貨膨脹的風(fēng)險(xiǎn),這一動(dòng)向引起了中央和國(guó)家價(jià)格主管部門的高度重視。《價(jià)格法》第三十條規(guī)定:“當(dāng)重要商品和服務(wù)價(jià)格顯著上漲或者有可能顯著上漲,國(guó)務(wù)院和省、自治區(qū)、直轄市人民政府可以對(duì)部分價(jià)格采取限定差價(jià)率或者利潤(rùn)率、規(guī)定限價(jià)、實(shí)行提價(jià)申報(bào)制度和調(diào)價(jià)備案制度等干預(yù)措施。”這樣,國(guó)家發(fā)改委1月15日公布了《關(guān)于對(duì)部分重要商品及服務(wù)實(shí)行臨時(shí)價(jià)格干預(yù)措施的實(shí)施辦法》,決定對(duì)成品糧及糧食制品、食用植物油、豬肉和牛羊肉及其制品、乳品、雞蛋等重要商品及服務(wù)實(shí)施臨時(shí)價(jià)格干預(yù)措施。發(fā)改委同日發(fā)布公告(2008年第2號(hào)),公布了在實(shí)行臨時(shí)價(jià)格干預(yù)措施期間,方便面、食用植物油和乳品行業(yè)三大行業(yè)需要向發(fā)改委提價(jià)申報(bào)的12家企業(yè)名單。隨后,各地陸續(xù)公布了列入臨時(shí)價(jià)格干預(yù)的商品和企業(yè)目錄,臨時(shí)價(jià)格干預(yù)措施在全國(guó)范圍內(nèi)逐步展開(kāi)。

  國(guó)家發(fā)改委決定實(shí)行臨時(shí)價(jià)格干預(yù)措施,首先是為了應(yīng)對(duì)物價(jià)的結(jié)構(gòu)性上漲趨勢(shì),化解潛在的全面通脹風(fēng)險(xiǎn)。其次,春節(jié)是傳統(tǒng)佳節(jié),是糧油肉蛋等重要商品的消費(fèi)旺季,在春節(jié)前20天出臺(tái)臨時(shí)價(jià)格干預(yù)措施的實(shí)施辦法,無(wú)疑也帶有穩(wěn)定春節(jié)期間物價(jià),防止某些經(jīng)營(yíng)者以價(jià)格違法手段大發(fā)“春節(jié)財(cái)”的目的。而今,更為緊迫的現(xiàn)實(shí)情況是,50年一遇的嚴(yán)重冰雪災(zāi)害在南方肆虐,部分災(zāi)區(qū)出現(xiàn)了少數(shù)經(jīng)營(yíng)者惡意哄抬物價(jià)牟取暴利的行為,如果這些不法行為不能得到及時(shí)制止和查處,勢(shì)必在更大范圍內(nèi)更加迅猛地蔓延開(kāi)來(lái)。于是,臨時(shí)價(jià)格干預(yù)措施實(shí)施十多天之后,就被緊急“追加”了另一項(xiàng)更為重要而繁復(fù)的任務(wù)———努力穩(wěn)定災(zāi)區(qū)的物價(jià)水平和市場(chǎng)供應(yīng),嚴(yán)厲查處各種“趁雪打劫”的價(jià)格違法行為,確保災(zāi)區(qū)人民的基本生活不受重大影響,在大災(zāi)之年能夠過(guò)一個(gè)體面的春節(jié)。

  中國(guó)是一個(gè)自然災(zāi)害多發(fā)的國(guó)家,人們一向?qū)δ切┪ɡ菆D大發(fā)“災(zāi)難財(cái)”的奸商猾賈深惡痛絕,因?yàn)榇罅考韧聦?shí)表明,奸商猾賈的卑劣行徑不但直接令災(zāi)民的生活雪上加霜,而且還會(huì)在人群中制造并擴(kuò)大對(duì)于物品匱乏的恐慌,加重災(zāi)民對(duì)于未來(lái)的不確定預(yù)期,甚至危害災(zāi)區(qū)的社會(huì)情緒,破壞災(zāi)區(qū)的社會(huì)穩(wěn)定。因此,大災(zāi)之年,尤其需要依法落實(shí)和強(qiáng)化相關(guān)的臨時(shí)價(jià)格干預(yù)措施,把臨時(shí)價(jià)格干預(yù)工作與保障災(zāi)民的基本生活需求和正當(dāng)權(quán)益緊密結(jié)合起來(lái),確?篂(zāi)救災(zāi)工作順利進(jìn)行。

  《價(jià)格法》第三十一條規(guī)定:“當(dāng)市場(chǎng)價(jià)格總水平出現(xiàn)劇烈波動(dòng)等異常狀態(tài)時(shí),國(guó)務(wù)院可以在全國(guó)范圍內(nèi)或者部分區(qū)域內(nèi)采取臨時(shí)集中定價(jià)權(quán)限、部分或者全面凍結(jié)價(jià)格的緊急措施!睆哪壳暗那闆r估計(jì),冰雪災(zāi)害雖然不會(huì)很快結(jié)束,但大約不至于發(fā)展到令“市場(chǎng)價(jià)格總水平出現(xiàn)劇烈波動(dòng)”的程度,故現(xiàn)在已經(jīng)實(shí)施的臨時(shí)價(jià)格干預(yù)措施,不至于需要提升到“緊急措施”的級(jí)別。盡管如此,仍然需要對(duì)災(zāi)區(qū)以及災(zāi)區(qū)波及之地的物價(jià)保持高度敏感,對(duì)各種價(jià)格違法沖動(dòng)高度警惕,充分發(fā)揮臨時(shí)價(jià)格干預(yù)機(jī)制的威力,切實(shí)維護(hù)災(zāi)區(qū)的生活秩序和社會(huì)秩序。 (評(píng)論員 潘洪其)

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