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非常不幸。包括中國(guó)在內(nèi)的新興國(guó)家,正在逐步被發(fā)達(dá)國(guó)家的金融市場(chǎng)推定為“壞孩子”,因?yàn)閬?lái)自這些國(guó)家的主權(quán)財(cái)富基金無(wú)論如何表現(xiàn)誠(chéng)意,仍無(wú)法擺脫呼之欲出的制度約束。
目前這些新規(guī)則處于試探層面,而且西方仍對(duì)我們獻(xiàn)上好言好語(yǔ)。但問(wèn)題的關(guān)鍵在于,這一思路產(chǎn)生在全球化時(shí)代,卻基于老套的雙重標(biāo)準(zhǔn),它一再提醒我們觀察金融保護(hù)主義的洶涌回潮,而其精神原動(dòng)力則是西方以自我為中心的國(guó)際金融專政。
假如 托馬斯·弗里德曼續(xù)寫《世界是平的》,不知他怎樣看待近來(lái)發(fā)達(dá)金融市場(chǎng)對(duì)新興國(guó)家投資收購(gòu)的恐懼反應(yīng)。次貸危機(jī)之下,連大摩、瑞銀等西方投資銀行翹楚都四處籌錢,但當(dāng)它們親吻主權(quán)基金及時(shí)送來(lái)的銀幣時(shí),政界卻傳來(lái)冷冰冰的聲音:小心有毒。
世界是不是平的?無(wú)論答案如何,東方與西方看到的都是兩個(gè)世界。二三十年以來(lái),新加坡等少數(shù)幾筆外匯財(cái)富在低調(diào)運(yùn)作中,似乎看到了平凡做事的坦途,投資圖報(bào)的普世價(jià)值也適用于自己。但如今更多新興國(guó)家復(fù)制這一理財(cái)發(fā)明,麻煩卻出現(xiàn)了。世界的聚光燈加倍照射在它們身上。為便于西方甄別與處置,“主權(quán)財(cái)富基金”的概念這才被歸納出來(lái)。
西方經(jīng)濟(jì)體引以為豪的是,它們奠定了現(xiàn)代公司制度以及金融市場(chǎng)的基礎(chǔ),并吸取時(shí)代教訓(xùn)漸次完善;它們推動(dòng)了以自由貿(mào)易為先、跨國(guó)投資遞進(jìn)的全球化進(jìn)程。但它們也以既存秩序的維護(hù)者自居,把自己描繪成商業(yè)社會(huì)的自由旗幟,將主權(quán)基金推定為心理陰暗的“國(guó)家資本主義者”。
然而,西方為新興國(guó)家定制“最佳行為準(zhǔn)則”,自己卻遠(yuǎn)非純潔天使。甚至可以說(shuō),它們正是在自我反省中以己度人,才會(huì)得出主權(quán)基金有威脅的結(jié)論。西方大型公司治理結(jié)構(gòu)復(fù)雜發(fā)達(dá),卻往往爆出驚天丑聞。
美國(guó)“經(jīng)濟(jì)殺手”約翰·帕金斯的現(xiàn)身說(shuō)法,與弗里德曼的樂(lè)觀主義迎面相撞。經(jīng)濟(jì)殺手披著經(jīng)濟(jì)學(xué)家、銀行家、國(guó)際金融顧問(wèn)等合法外衣,肩負(fù)著以經(jīng)濟(jì)而非武力操縱別國(guó)的任務(wù)。帕金斯那本《一個(gè)經(jīng)濟(jì)殺手的自白》的全球暢銷,與主權(quán)基金威脅論的高漲幾乎同時(shí)發(fā)生。
一個(gè)金融機(jī)構(gòu)的治理結(jié)構(gòu)是否透明公開(kāi)?信息披露是否充分?是否暗中被政府操縱?主權(quán)基金暴露身份后,這看起來(lái)是西方向東方的質(zhì)問(wèn),但實(shí)際上是西方對(duì)自己有史以來(lái)善惡之舉的下意識(shí)反射。他們怕被“以其人之道,還治其人之身”。
與西方資本的輸出史相比,主權(quán)基金僅相當(dāng)于河之濫觴。實(shí)際上,興風(fēng)作浪的對(duì)沖基金和潛滋暗長(zhǎng)的私募股權(quán)——發(fā)達(dá)金融市場(chǎng)兩大“狠角色”并不需披露所有信息。市場(chǎng)上的匿名性與私密性一旦喪失殆盡,預(yù)期的投資策略便無(wú)從實(shí)施。
爭(zhēng)議和外交辭令都未妨礙西方對(duì)主權(quán)基金陸續(xù)出臺(tái)單邊準(zhǔn)則,并呼吁國(guó)際貨幣基金組織年內(nèi)制定出一套多邊參與的全球指導(dǎo)規(guī)范。但產(chǎn)生年代、國(guó)家背景、資金結(jié)構(gòu)各不同的各家主權(quán)基金怎能以一個(gè)“均碼”的準(zhǔn)則對(duì)待?
如果國(guó)際社會(huì)是明智的,它就不應(yīng)該鼓勵(lì)金融專政的出現(xiàn),不應(yīng)該在主權(quán)基金上無(wú)謂分神,卻嬌縱“金融大鱷”們的膨脹野心。在資本全球化舞臺(tái)上,發(fā)達(dá)國(guó)家與新興國(guó)家的投資者都需要真正的平等與自治。(范躍龍)
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