三月二日下午近六時(shí),中國(guó)首位農(nóng)民工全國(guó)人大代表胡小燕(中),隨廣東代表團(tuán)抵達(dá)北京,出席即將于五日開幕的十一屆全國(guó)人大一次會(huì)議。本屆大會(huì)二千九百八十七名代表中首次有三名當(dāng)選的農(nóng)民工代表,從此在中國(guó)全國(guó)人大這個(gè)國(guó)家最高權(quán)力機(jī)關(guān)中有了一點(diǎn)五億農(nóng)民工最直接的政治代言人。三十四歲的胡小燕十年前從四川來(lái)到改革開放前沿的廣東省打工,現(xiàn)在是佛山市三水新明珠建陶工業(yè)有限公司成品車間副主任,曾榮膺佛山市“十佳外來(lái)工”。 中新社發(fā) 王東明 攝
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兩會(huì)開幕前,有兩條消息引起了輿論的關(guān)注。一是全國(guó)政協(xié)委員、女富豪張茵建議取消《勞動(dòng)合同法》里“簽訂無(wú)限期合同”的規(guī)定,二是全國(guó)政協(xié)委員、香港達(dá)成集團(tuán)主席馬介璋呼吁《勞動(dòng)合同法》應(yīng)該緩行兩三年。
《勞動(dòng)合同法》出臺(tái)以后,爭(zhēng)論一直就沒(méi)停過(guò)。資本方說(shuō)太超前了,會(huì)增加企業(yè)的負(fù)擔(dān),限制企業(yè)的成長(zhǎng),不利于增加就業(yè),最后對(duì)勞動(dòng)者也沒(méi)什么好處;贊成的一方則表示歡迎,認(rèn)為該法大大地提高了勞動(dòng)者權(quán)利的保障水平,體現(xiàn)了共享社會(huì)發(fā)展成果的理念。很清楚,一方是資本的利益,一方是勞動(dòng)者的利益。
從個(gè)人身份看,張茵和馬介璋對(duì)《勞動(dòng)合同法》的態(tài)度,明顯是站在資本一方的。應(yīng)該說(shuō),兩位政協(xié)委員就《勞動(dòng)合同法》向兩會(huì)的提案,對(duì)該法的爭(zhēng)論來(lái)說(shuō),是一個(gè)標(biāo)志性的事件。因?yàn)樗麄儾皇瞧降鹊貐⑴c爭(zhēng)論,而是利用政協(xié)委員的身份,直接對(duì)國(guó)家立法機(jī)關(guān)施加影響,以達(dá)到使法律向資本一方傾斜的目的。
面對(duì)這種情況,應(yīng)該有相反的聲音出來(lái)!遺憾的是,兩位政協(xié)委員的言論見(jiàn)諸媒體已經(jīng)幾天了,還沒(méi)有其他政協(xié)委員和人大代表發(fā)表相反的意見(jiàn)。據(jù)報(bào)道,本屆全國(guó)人大代表中,一線工人和基層農(nóng)民代表大幅增加了,其中還有三位農(nóng)民工代表,代表全國(guó)一點(diǎn)五億農(nóng)民工參與兩會(huì)。既然普通勞動(dòng)者有自己的利益代表,你們?yōu)槭裁床淮舐暠硎痉磳?duì)?
在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的背景下,不同群體和階層的利益分化越來(lái)越清晰,這種分化也不可避免地要反映到兩會(huì)上來(lái),上述兩位富豪委員的言論,就明顯是為掌握資本的利益群體說(shuō)話的。在這種背景下,就更需要?jiǎng)趧?dòng)者的利益代表們大聲說(shuō)話,表達(dá)自己的反對(duì)意見(jiàn)。可以設(shè)想,如果普通勞動(dòng)者的代表對(duì)上述富豪委員的言論不表達(dá)足夠的反對(duì)意見(jiàn),便無(wú)法把廣大勞動(dòng)者的利益訴求表達(dá)清楚,無(wú)法把這種利益訴求傳達(dá)給社會(huì)各階層的人們,也就無(wú)法聚集更多的輿論力量來(lái)維護(hù)自己的利益。從這個(gè)角度說(shuō),兩會(huì)上普通勞動(dòng)者的代表們責(zé)任重大。一位農(nóng)民工身份的全國(guó)人大代表在接受本報(bào)記者采訪的時(shí)候說(shuō),自己“就是個(gè)一線工人,不會(huì)講話”,還說(shuō)接受采訪時(shí)“緊張得喘不過(guò)氣來(lái),比干活還累”。這樣不行。你們的發(fā)言或許沒(méi)有那些見(jiàn)過(guò)大世面、身家?guī)装賰|的富豪們從容,但你們一定得大膽地說(shuō),除了在會(huì)上發(fā)言,還要善于對(duì)媒體發(fā)言,把自己的聲音放大。否則,媒體上只有富豪的聲音,那怎么得了!
最后,我想說(shuō)的是,要警惕一些利益集團(tuán)的代言人在勞動(dòng)法問(wèn)題上誤導(dǎo)公眾,比如有人說(shuō)我們的《勞動(dòng)合同法》會(huì)把外來(lái)投資嚇走,還說(shuō)現(xiàn)在已經(jīng)有投資轉(zhuǎn)移到越南和印度去了,等等。這是瞎掰!事實(shí)上,越南的《勞動(dòng)法》比中國(guó)嚴(yán)格得多,印度法律還規(guī)定,外商投資企業(yè)要按本國(guó)的工資標(biāo)準(zhǔn)付給印度工人工資。中國(guó)的勞動(dòng)法,只是向人家學(xué)了一點(diǎn)簡(jiǎn)單的東西而已,無(wú)論和發(fā)達(dá)國(guó)家相比,還是和發(fā)展中國(guó)家相比,都要松得多,有必要慌神兒?jiǎn)幔?/p>
其實(shí),世界上一些曾經(jīng)被大資本集團(tuán)利益主導(dǎo)的國(guó)家,都反思了偏愛(ài)資本壓制勞工的新自由主義發(fā)展觀的危害性,努力協(xié)調(diào)勞資雙方的利益,并更注重保障勞動(dòng)者的利益。在更加注重公平的今天,讓利益的天平向資本傾斜,可能嗎?
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