國際原油價格迭創(chuàng)新高,導(dǎo)致國內(nèi)油價與國際市場“倒掛”的現(xiàn)象愈演愈烈。對此,全國工商聯(lián)日前遞交提案,建議進一步推動國內(nèi)石油流通體制改革,逐步實現(xiàn)市場經(jīng)營主體多元化、油源渠道多樣化和油品價格市場化。
工商聯(lián)認(rèn)為,政府主管部門應(yīng)考慮在每年成品油零售總量中,切除適當(dāng)一部分給民營石油流通企業(yè)經(jīng)營,這樣既能保護供需矛盾突出時,依托中石油、中石化穩(wěn)定市場油價的要求,又能更好地發(fā)揮市場機制。
同時,政府可以允許符合國家產(chǎn)業(yè)政策的地方和民營煉油企業(yè)在國內(nèi)原油流通市場上自主采購資源;從而提高國有煉油企業(yè)的生產(chǎn)效率和民營煉油企業(yè)的開工率,保證成品油供應(yīng)。資料顯示,由于缺乏油源,民營石油企業(yè)開工規(guī)模不到產(chǎn)能的十分之一。
另外,可適當(dāng)放寬對原油進口企業(yè)的限制,允許享有原油進口配額資質(zhì)的企業(yè)將進口原油拿到國內(nèi)石油市場上自主交易流通。
因此,工商聯(lián)提出,成品油定價機制應(yīng)更加市場化,使價格與國際市場接軌。工商聯(lián)認(rèn)為,成品油價格扭曲不利于轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式;也不利于推動高耗能企業(yè)引進技術(shù)提高能效。(林喆)
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