中新網(wǎng)5月27日電 中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院農(nóng)業(yè)資源與農(nóng)業(yè)區(qū)劃研究所尹昌斌博士日前在接受中國財經(jīng)報采訪時表示,目前中國不存在糧食安全問題,更遑論“糧食危機”。
這位中國國內(nèi)糧食問題專家說,根據(jù)世界糧農(nóng)組織(FAO)關(guān)于糧食安全的定義:“糧食安全的最終目標(biāo)是,確保所有人在任何時候既能買得到又買得起所需要的基本食品!币虼,說到底,這實際上是一場糧食價格危機,即糧食價格短期內(nèi)的快速上漲,導(dǎo)致了低收入國家、而且依賴糧食進口國人民“購買力”的危機,部分窮人無法依靠自己的購買力獲得足夠的食物,才導(dǎo)致部分人口改由“每日三餐”為“兩餐”,改“干飯”為“稀飯”。但市場上并不是沒有糧食,而是人們買不起糧食。
“糧食安全”的評價指標(biāo)有糧食產(chǎn)量水平、庫存水平、進出口貿(mào)易依存水平、貧困人口溫飽水平等。FAO給出的糧食安全衡量標(biāo)準(zhǔn)有三:一是國家糧食的自給率必須達到95%以上;二是年人均糧食達400公斤以上;三是糧食儲備應(yīng)該達到本年度糧食消費的18%,而14%是警戒線。
按照這一標(biāo)準(zhǔn),2007年我國糧食總產(chǎn)量為5.015億噸,谷物凈出口為796萬噸,大豆凈進口3082萬噸,糧食(含大豆)的自給率超過95%;按13億人口計算,人均占有糧食也達到400公斤;2006年期末庫存消費比約為35%,2007年期末估計約為40%-45%。
尹昌斌說,因此,目前中國不存在糧食安全問題,更遑論“糧食危機”。如果一味地為保證所謂的“糧食安全”,可能導(dǎo)致“糧食價格危機”。
尹昌斌還指出,與國際市場最近大米價格飚升相反,國內(nèi)大米價格還有所下降,2007年粳稻收購價與銷售價比上年下降了2.3%。隨著5月份東北地區(qū)1千萬噸糧食南運方案的實施,南方地區(qū)的稻價又呈現(xiàn)下跌趨勢。
尹昌斌稱,據(jù)我近期在中部某省的調(diào)研,5月初粳稻的市場售價每百斤不足90元,甚至低于1995年的稻價。然而2007年國內(nèi)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料上漲18.5%,鉀肥價格上漲了71%,今年以來,化肥價格更是一路飚升。
如果不能有效解決糧食價格,包括稻米價格的長期低迷與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價格的快速上升的矛盾,不遠的將來也許會真的出現(xiàn)“糧食危機”。
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