經(jīng)濟(jì)形勢怎么看?必須實(shí)事求是地看,求經(jīng)濟(jì)運(yùn)行之真,務(wù)解決問題之實(shí);尤其對于錯(cuò)綜復(fù)雜的矛盾和糾纏不清的難題,更要求真務(wù)實(shí),來不得半點(diǎn)虛浮松垮。拿幾個(gè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),拋幾個(gè)經(jīng)濟(jì)學(xué)概念,就自以為能指點(diǎn)江山,必然會看錯(cuò)形勢,開錯(cuò)藥方。
今年以來,出口企業(yè)和非公企業(yè)面臨沉重的經(jīng)營壓力,資金緊缺、市場萎縮、成本上升、盈利下降……集體性的生存困境,引起各方的高度重視,部分媒體甚至以“倒閉潮”來形容形勢之嚴(yán)峻。有評論以出口下降、順差減少,以及浙江溫州的民間借貸月息高至10%以上,就斷定“持續(xù)從緊的貨幣政策已經(jīng)嚴(yán)重影響中小民營企業(yè)的生存狀況,這將對市場活力造成重大傷害”,“使得大批民營企業(yè)陷入困境”。
事實(shí)果真如此?在出口企業(yè)集中的東莞,每年都有6%的企業(yè)正常關(guān)閉,今年上半年關(guān)停企業(yè)3%。東莞市副市長江凌認(rèn)為“從全年來看屬于合理水平”。浙江省溫州市經(jīng)貿(mào)委對26個(gè)工業(yè)重鎮(zhèn)的2.34萬家企業(yè)調(diào)查顯示,目前處于停工、半停工的中小企業(yè)占6.3%。浙江省中小企業(yè)局辦公室主任蔡章生表示,所謂過多的企業(yè)破產(chǎn),大多屬于傳言!2005年經(jīng)濟(jì)環(huán)境最好的時(shí)候,也每天有240家生,160家死!
市場經(jīng)濟(jì)中的企業(yè),生老病死就如生物界一樣自然發(fā)生。即便在發(fā)達(dá)國家,中小企業(yè)每年也會倒閉25%—30%;相比之下,形容浙江、廣東出現(xiàn)企業(yè)“倒閉潮”,不是無知的大驚小怪,就是有心的刻意渲染。
出口企業(yè)和非公企業(yè)融資困難,既有宏觀的原因,也有微觀的問題,更有體制的缺陷。從宏觀上看,貨幣政策從緊,主要手段是數(shù)量型的控制和行政性的窗口指導(dǎo),使大型商業(yè)銀行更加向大型企業(yè)和政府立項(xiàng)項(xiàng)目貸款,擠壓了中小企業(yè)的貸款空間。從微觀上看,不少企業(yè)在銀行信貸寬松、出口市場看好時(shí)盲目擴(kuò)張,如對歐美紡織品市場取消配額后的市場走勢判斷失誤,投資過快過猛過度;遇到銀根緊縮、市場收縮,立刻陷入訂單和現(xiàn)金流的雙重?cái)D壓。難怪浙江紅蜻蜓集團(tuán)副總裁方宣平坦言;“許多企業(yè)不是餓死的,而是撐死的!
從體制上看,內(nèi)在的缺陷更是根本性的。比如,大型商業(yè)銀行“抓大放小”,真正針對非公企業(yè)提供服務(wù)的金融機(jī)構(gòu)又鳳毛麟角,某些地方的地下融資實(shí)際已經(jīng)“成行成市”,利率數(shù)據(jù)頻頻見諸報(bào)端,卻始終無法真正走上地面。又比如,2005年公布了《國務(wù)院關(guān)于鼓勵(lì)支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)的若干意見》(“非公經(jīng)濟(jì)36條”),有關(guān)部委次年就發(fā)文明確提出七大行業(yè)由國有經(jīng)濟(jì)控制,給非公企業(yè)劃出“市場禁區(qū)”、設(shè)下企業(yè)成長的“玻璃天花板”。
體制缺陷給出口企業(yè)和非公企業(yè)造成的成本壓力,其實(shí)更甚于民間借貸的高息,如增值稅轉(zhuǎn)型延宕多時(shí)而未能減輕企業(yè)稅負(fù)、資源性產(chǎn)品市場缺乏競爭使利潤流向壟斷企業(yè)、行政審批的過多過濫造成企業(yè)應(yīng)付不暇……都需要逐一理清,對癥下藥。
微觀經(jīng)濟(jì)面臨的難題,不是中央銀行大開“水龍頭”就能解決的,甚至貨幣政策改變手段,真正做到“有保有壓”也未必能破解難題。破解之道在于改革———這才是實(shí)事求是看形勢,求真務(wù)實(shí)解難題。(伊歌)
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