22家乳企嬰幼兒配方奶粉檢出三聚氰胺。國家處理三鹿牌嬰幼兒奶粉事件領導小組副組長李長江表示,檢出三聚氰胺的22家乳品企業(yè),凡是獲得中國名牌國家免檢資格的,一律撤銷終止。
重大食品安全事件頻頻發(fā)生在“國家免檢”產品上,無疑使國家免檢制度遭受空前質疑。按照相關規(guī)定,免檢產品自獲準免檢之日起,在一定期限內,在全國范圍內免除各地區(qū)、各部門在生產流通領域實施的各種形式的產品質量監(jiān)督檢查。也就是說,在“免檢”期間內,企業(yè)完全“放任自流”,即便產品不合格,也照樣頭頂“免檢”光環(huán),昭然入市。
免檢制度預設的一個邏輯前提,就是今天生產的產品合格也就意味著明天生產的產品也會合格;而且,取得免檢資格的企業(yè)在免檢期間會自覺地“合格”下去。這有多危險!
本來,老百姓買東西圖個質優(yōu)價廉,用著放心。這才有了國家免檢產品,為的就是突出“質優(yōu)”產品,老百姓也天然地以為經質檢部門認證的“免檢”產品是安全的?杀姸唷懊鈾z”產品紛紛逃過檢驗關口釀成大禍,使免檢制度遭遇尷尬,更使老百姓蒙受生命財產損失,危機一來,企業(yè)品牌也迅速雪崩。
雖然《產品免于質量監(jiān)督檢查管理辦法》規(guī)定,用戶、消費者有權對免檢產品進行社會監(jiān)督。但是,鑒于信息不對稱和權利不對等,消費者的“社會監(jiān)督”疲軟無力,甚至須拿健康和生命當“防火墻”。產品“免檢”之后,質檢部門是輕松了,企業(yè)也沒了“后顧之憂”,可免檢產品也就成了脫韁之馬,“免檢”之后所蘊藏的風險也就只有弱勢的消費者承擔了。
不可否認,從一定意義上說,免檢制度在塑造市場品牌和拓展市場空間上的確發(fā)揮了作用。但是,產品安全尤其是食品安全那可是人命關天,不能也不應該系于企業(yè)的自律,這是靠不住的。必須改革目前的免檢制度,降低消費者“社會監(jiān)督”的成本,落實他們的監(jiān)督權,讓每一位消費者都變成質檢員,這樣,“免檢”產品才可能避免出現(xiàn)“問題產品”。(史均)
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