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時(shí)評(píng):撤銷(xiāo)免檢資格 更要改革免檢制度

2008年09月18日 20:43 來(lái)源:西安晚報(bào) 發(fā)表評(píng)論




    2008年9月17日,國(guó)家質(zhì)檢總局發(fā)布公告,決定從即日起,停止所有食品類(lèi)生產(chǎn)企業(yè)獲得的國(guó)家免檢產(chǎn)品資格,相關(guān)企業(yè)要立即停止其國(guó)家免檢資格的相關(guān)宣傳活動(dòng),其生產(chǎn)的產(chǎn)品和印制在包裝上已使用的國(guó)家免檢標(biāo)志不再有效。 中新社發(fā) 呂建設(shè) 攝


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  建立免檢制度是出于為名牌產(chǎn)品降低生產(chǎn)成本,營(yíng)造更優(yōu)質(zhì)生產(chǎn)與經(jīng)營(yíng)環(huán)境的良好初衷。但是近些年來(lái)部分免檢產(chǎn)品質(zhì)量事故不斷爆出,尤其是此次質(zhì)檢總局檢查發(fā)現(xiàn)22廠(chǎng)家69批次奶粉含有三聚氰胺,其中不少是免檢產(chǎn)品,將免檢制度的缺陷暴露無(wú)遺。因此,在此次撤銷(xiāo)部分奶粉企業(yè)免檢資格的同時(shí),還需要對(duì)免檢制度本身進(jìn)行必要的反思與改革。

  從某種意義上說(shuō),免檢制度實(shí)際上是建立在部分名牌產(chǎn)品不存在質(zhì)量與安全問(wèn)題設(shè)想基礎(chǔ)上的。盡管名牌產(chǎn)品為維護(hù)自身品牌聲譽(yù),會(huì)具有一定的促進(jìn)自身產(chǎn)品質(zhì)量與安全的積極性,但是逐利畢竟是企業(yè)的本能,當(dāng)檢查與監(jiān)管缺失時(shí),部分名牌產(chǎn)品為實(shí)現(xiàn)自身利潤(rùn)最大化,難免會(huì)有降低產(chǎn)品質(zhì)量與安全保障節(jié)約生產(chǎn)成本的可能性,難免會(huì)有以犧牲消費(fèi)者與社會(huì)利益為代價(jià)片面追求企業(yè)利益的可能性。

  也正因?yàn)槿绱,包括名牌產(chǎn)品在內(nèi)的企業(yè)的自覺(jué)性是靠不住的,只能依靠完善而有力的檢查與監(jiān)管制度。

  盡管市場(chǎng)會(huì)對(duì)企業(yè)行為發(fā)揮制約作用,當(dāng)一種產(chǎn)品存在質(zhì)量問(wèn)題與安全缺陷,消費(fèi)者就會(huì)以腳投票,拋棄該產(chǎn)品,從而促使企業(yè)保障產(chǎn)品質(zhì)量與安全,但是問(wèn)題在于,在很多時(shí)候,消費(fèi)者是處于信息不對(duì)稱(chēng)狀況下的。某種產(chǎn)品如果存在質(zhì)量問(wèn)題與安全缺陷,消費(fèi)者并不一定能夠馬上知情。就拿此次被檢查發(fā)現(xiàn)含有三聚氰胺的奶粉產(chǎn)品來(lái)說(shuō),如果不是質(zhì)檢總局公布實(shí)情,對(duì)于其中大部分奶粉含有三聚氰胺的事實(shí),消費(fèi)者并不知情。因此,監(jiān)管到位才是企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量與民眾生命健康安全的最大保障。

  包括奶粉在內(nèi)的食品質(zhì)量與安全,與人民群眾生命健康息息相關(guān),擁有安全的食品消費(fèi)環(huán)境是公民應(yīng)享的權(quán)利,保障食品質(zhì)量與安全是政府義不容辭的職責(zé)。也正因?yàn)槿绱耍畬?duì)包括名牌產(chǎn)品在內(nèi)的食品質(zhì)量與安全應(yīng)予以嚴(yán)格監(jiān)管。

  據(jù)介紹,從9月17日起,質(zhì)檢部門(mén)對(duì)每一家嬰幼兒奶粉生產(chǎn)企業(yè)派駐監(jiān)管員,對(duì)產(chǎn)品實(shí)行批批檢驗(yàn)。需要看到的是,盡管這樣的舉措對(duì)于確保此次專(zhuān)項(xiàng)檢查后嬰幼兒奶粉質(zhì)量安全具有積極意義,但是對(duì)于包括嬰幼兒奶粉在內(nèi)的食品質(zhì)量與安全的監(jiān)管,顯然不能僅僅限于此次三鹿奶粉事件發(fā)生后的一種階段性行為,而應(yīng)制度性地繼續(xù)下去。這就要求進(jìn)一步建立健全食品監(jiān)管制度,包括改革食品生產(chǎn)領(lǐng)域的免檢制度,以最大程度地護(hù)衛(wèi)公眾生命健康安全與切身利益。 (魏文彪)

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