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    2008年9月1日，中國銀聯(lián)股份有限公司總裁許羅德介紹，目前，中國共有170家金融機(jī)構(gòu)開辦了銀行卡業(yè)務(wù)，銀行卡發(fā)放總量為1.94億張，已占全國銀行卡發(fā)放總量的12.6%。據(jù)最新消息，銀行卡將告別免費時代。 中新社發(fā) 井韋 攝

    2008年8月11日，據(jù)中國銀聯(lián)的統(tǒng)計顯示，中國目前“活躍”銀行卡數(shù)量為8000多萬張，尚不足銀行卡數(shù)量的10%，銀行卡休眠狀況非常嚴(yán)重。據(jù)悉，截至2007年底，中國銀行卡包括借記卡、貸記卡、準(zhǔn)貸記卡數(shù)量已經(jīng)達(dá)到15億張。圖為湖北宜昌某市民持有的多張銀行卡。 中新社發(fā) 劉君鳳 攝

　　銀行借記卡、存折全部取消免費服務(wù)，信用卡收費磨刀霍霍，銀行信用卡短信通知開始收費。交通銀行首次對信用卡短信服務(wù)進(jìn)行收費。

　　銀行收費標(biāo)準(zhǔn)不可謂不高，以浦發(fā)銀行為例，從10月8日起，浦發(fā)銀行將對銀行卡、活期一本通存折本行異地取現(xiàn)、存現(xiàn)、轉(zhuǎn)賬/匯款和短信通知等之前的免費業(yè)務(wù)收取手續(xù)費，其中取現(xiàn)業(yè)務(wù)的手續(xù)費為取現(xiàn)金額的5%，其中，最低3元，最高50元；存現(xiàn)業(yè)務(wù)為存現(xiàn)金額的5%，其中，最低2元，最高50元；短信通知服務(wù)金額小于500元時每月收2元；取消原來實施的同城跨行ATM機(jī)取款單筆金額1000元以上的免收手續(xù)費優(yōu)惠，改為每筆收取2元。(昨日《新聞晨報》)

　　銀行收費理由是為了提高銀行資源使用效率，可以提供更優(yōu)質(zhì)、更高效的服務(wù)。在以往銀行一次次試探性的收費中，同類理由被反復(fù)使用。

　　銀行卡服務(wù)收費適當(dāng)與否，在契約的框架內(nèi)才能說得清楚。銀行在發(fā)放銀行卡時，與用戶之間建立了合同契約關(guān)系，如果銀行單方面更改合同違背契約，那么，用戶就能追究銀行毀約之責(zé)。銀行的信用卡大戰(zhàn)，大家耳熟能詳，各家銀行紛紛與發(fā)薪單位、與水電費管理部門合作，把一張張的小額卡發(fā)到每個用戶手中，如今卻在國慶長假后突然對服務(wù)項目一一收費。收費可以，但必須走程序正義之路，通過必要的協(xié)商，通過聽證，或者通過緩沖期盡到充分告知義務(wù)，單方面的收費服務(wù)，違背了公平契約精神。

　　銀行認(rèn)為自己處于充分競爭領(lǐng)域，因此，銀行卡與存折收費是市場行為。此說有偷梁換柱之嫌，眾所周知，銀行是高門檻的審批行業(yè)，絕非僅有資金者所能進(jìn)入，所謂競爭，很多時候是具有壟斷資源者之間的協(xié)商，儲戶、用戶沒有多大發(fā)言余地。

　　國外銀行卡有收費與不收費，收費標(biāo)準(zhǔn)各不相同，主要根據(jù)銀行的服務(wù)對象而定。美國的大銀行多數(shù)要求儲戶賬戶余額不低于1500美元至2000美元，一般銀行是不收取借記卡月費或年費的，有些甚至不收取交易費。有些小銀行，對免月費或年費的標(biāo)準(zhǔn)更低，只要賬戶余額有幾百美元，就可以免月費或年費。對于借記卡交易費的收取，主要取決于借記卡的交易方式。一種是在線交易，也就是用銀行卡直接付費；第二種為線下交易，這種交易有些類似于使用信用卡，線下交易方式是絕對不向持卡人收取交易費的，而是由商家向銀行支付。如果銀行違背合同收費，消費者有權(quán)質(zhì)疑、起訴，但銀行通常不會這么做，因為信譽(yù)是銀行立足的根本。

　　據(jù)報道，用戶動用銀行卡消費，銀行會向商家取得一筆收入，從10月8日開始，銀行可以向異地消費的用戶征收費用。銀行卡手續(xù)費給銀行帶來滾滾財源。上半年，招行的手續(xù)費及傭金凈收入同比增53.68%，主要是銀行卡手續(xù)費和托管及其他受托業(yè)務(wù)傭金增加，其銀行卡手續(xù)費收入在手續(xù)費及傭金凈收入中的占比是14家上市銀行中最高的，達(dá)31.19%。中信銀行、交通銀行、寧波銀行、深發(fā)展的該比例也均在20%以上。以前由企業(yè)嘗到的銀行中間業(yè)務(wù)霸王餐，現(xiàn)在銀行卡用戶也開始嘗到了。

　　在銀行卡收費過程中，體現(xiàn)了銀行信譽(yù)不佳、用戶知情權(quán)與博弈權(quán)不夠，這根源于銀行的壟斷性質(zhì)。其實，不管是不是收費，給予消費者知情權(quán)與消費選擇權(quán)是關(guān)鍵，有了行業(yè)開放，消費者才會擁有多種選擇。