不惜一切代價(jià),拒絕經(jīng)濟(jì)短期衰退成為了當(dāng)前響徹全球每個(gè)角落的口號。繼美國出臺8500億美元、歐洲各國出臺約2萬億美元救助計(jì)劃以后,這一肇始于發(fā)達(dá)國家的政府救助計(jì)劃如天女散花一般在全球許多地方展開。我國政府也正在醞釀1998年以來的新一輪政府財(cái)政激勵(lì)和救助計(jì)劃;其中包括降低房產(chǎn)稅費(fèi)、出口退稅率,以及增加財(cái)政投資等手段。
客觀地講,僅憑大規(guī)模、不計(jì)后果的海量撒錢不能扭轉(zhuǎn)全球金融市場延遲了多年的風(fēng)險(xiǎn)調(diào)整。如此海量的救助資金介入市場意味著財(cái)政貨幣政策的雙擴(kuò)展,如同是各國政府的印鈔廠開足馬力印鈔票(表面上是政府把未來的財(cái)政收入提前現(xiàn)在花了);試想如果發(fā)鈔票能夠遏制經(jīng)濟(jì)衰退和金融風(fēng)險(xiǎn),那么問題倒很簡單了。
需要指出的是,全球新凱恩斯主義的歸來很可能將加劇動蕩。1929年的大蕭條中,凱恩斯計(jì)劃在1933年后才發(fā)揮作用;當(dāng)時(shí)經(jīng)過約5年的經(jīng)濟(jì)金融調(diào)整,美國乃至全球經(jīng)濟(jì)金融風(fēng)險(xiǎn)敞口已經(jīng)基本得以釋放,當(dāng)時(shí)的經(jīng)濟(jì)更多是有動力沒有能力和缺乏資源,而且私人部門并不愿意進(jìn)入這些回報(bào)周期長、投資規(guī)模大和風(fēng)險(xiǎn)較大的行業(yè);羅斯福新政恰恰補(bǔ)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的短板和瓶頸。從這個(gè)角度看,羅斯福新政并不能證明凱恩斯主義對經(jīng)濟(jì)蕭條的解決方案是完全有效的。
因此,以財(cái)政激勵(lì)為特征的凱恩斯主義的成功是有邊界的,既要契合市場的內(nèi)在需求,又要選擇好的時(shí)機(jī),還要把捏好力度。至少目前全球經(jīng)濟(jì)金融風(fēng)險(xiǎn)仍然處于風(fēng)險(xiǎn)較強(qiáng)的釋放當(dāng)口,時(shí)機(jī)方面不太好,與市場內(nèi)在需求的契合方面也不太一樣,同時(shí)在力度方面,政府過多介入很容易導(dǎo)致有形之手?jǐn)D占市場機(jī)制空間,導(dǎo)致市場完全失靈。
令人欣慰的是,目前還沒有看到美國和其他各國政府通過直接干預(yù)房價(jià)等資產(chǎn)價(jià)格泡沫破裂來遏制經(jīng)濟(jì)金融風(fēng)險(xiǎn)。應(yīng)該說,身臨危機(jī)的發(fā)達(dá)國家還在恪守著市場和政府間最基礎(chǔ)的邊界,一旦這個(gè)邊界被突破,那么全球經(jīng)濟(jì)金融將面臨著市場完全失靈的風(fēng)險(xiǎn),其損害將更大。
同時(shí),就中國來講,9月份的宏觀數(shù)據(jù)顯示中國經(jīng)濟(jì)下滑速度要比預(yù)期快許多。我們認(rèn)為這是不可避免的,中國經(jīng)濟(jì)不可能脫離全球經(jīng)濟(jì)而獨(dú)善其身。而且,從目前中國的形勢看,房價(jià)泡沫仍然較大,按房價(jià)收入比等指標(biāo)看不亞于美國房價(jià)泡沫;所幸的是中國并沒有美國金融市場那么復(fù)雜,而且房貸是具有追索權(quán)的貸款,即便房價(jià)出現(xiàn)較大跌幅,風(fēng)險(xiǎn)也不會太大,畢竟中國沒有個(gè)人破產(chǎn)法。相反,房價(jià)泡沫的理性回歸有利于中國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和內(nèi)需的提高。
因此,我們認(rèn)為政府不必救房市,因?yàn)榉渴惺袌鰴C(jī)制沒有失靈,政府更不必救房價(jià),因?yàn)楦叻績r(jià)泡沫是中國經(jīng)濟(jì)當(dāng)前和今后最嚴(yán)峻的毒瘤之一。(劉曉忠 上海第一財(cái)經(jīng)研究院研究員)
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