北京交通大學(xué)旅游發(fā)展與規(guī)劃研究中心主任 王衍用
旅游作為“非必須性消費(fèi)”,在金融危機(jī)中受到的沖擊不可小覷。據(jù)統(tǒng)計(jì),金融危機(jī)已經(jīng)使中國入境游人數(shù)出現(xiàn)明顯下滑。為應(yīng)對這場“海嘯”,國家旅游局除了在海內(nèi)外加大旅游推廣促銷力度外,還向相關(guān)部門提交了“國民休閑計(jì)劃”來拉動內(nèi)需。
此論一出,立刻引發(fā)業(yè)界爭議:年初在經(jīng)濟(jì)較熱的環(huán)境下,一些部門大力倡導(dǎo)取消的“五一”黃金周如今是否應(yīng)該恢復(fù)?在北京交通大學(xué)旅游發(fā)展與規(guī)劃研究中心主任王衍用看來,拉動國內(nèi)旅游市場需要“數(shù)管齊下”:“五一”、“十一”和春節(jié)黃金周、清明、端午和中秋小長假再加上帶薪休假制度,輔以“國民休閑計(jì)劃”,一個(gè)都不能少。
黃金周具有合理性
在經(jīng)濟(jì)危機(jī)中反思對休假制度的調(diào)整非常必要。要拉動中國的旅游市場,最關(guān)鍵的是要擴(kuò)大出游規(guī)模;而中國人“扎堆兒出游”的習(xí)慣和文化傳統(tǒng),注定了三個(gè)黃金周的必要性。中國人就習(xí)慣了和家人、朋友一起旅行,并且在旅行中一起消費(fèi),或者利用統(tǒng)一的休假時(shí)間聚餐、購物。所以說西方的帶薪輪流休假制度并不完全適合中國國情。去年底時(shí),我就堅(jiān)持反對取消黃金周,如今,我的立場更加堅(jiān)定。有的專家說黃金周制度已經(jīng)不能給中國帶來經(jīng)濟(jì)效益了,這個(gè)理論站不住腳。三個(gè)黃金周實(shí)行那么多年,各個(gè)產(chǎn)業(yè)都已經(jīng)磨合得差不多,現(xiàn)在突然砍掉了“五一”長假,等于把一個(gè)成熟的體制給“一刀切”了。
“國民休閑計(jì)劃”
無法替代黃金周
有業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,國民休閑計(jì)劃帶有一定的補(bǔ)缺因素,補(bǔ)的正是那部分因?yàn)槿∠恕拔逡弧秉S金周而空缺出來的市場份額。對此我持保留態(tài)度。國民休閑計(jì)劃已經(jīng)在一些省份推行,而且效果不錯(cuò)。國民休閑計(jì)劃是旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展到現(xiàn)階段的必然,也是中國旅游業(yè)應(yīng)對金融危機(jī)的積極表現(xiàn)。但即使推行效果好,國民休閑計(jì)劃也無法帶來像黃金周那樣突出的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。
黃金周要著眼經(jīng)濟(jì)
也要回歸原意
需要強(qiáng)調(diào)的是,黃金周包含旅游經(jīng)濟(jì),但絕對不僅僅是旅游經(jīng)濟(jì)。黃金周還是親情周、和諧周、結(jié)婚周、充電周、探親周……含義很豐富;而每一個(gè)含義里都包含著消費(fèi)元素和文化元素。例如對中國的農(nóng)民工群體,取消或調(diào)整黃金周制度,會對他們的家庭團(tuán)聚發(fā)生什么樣的影響?國民休閑計(jì)劃可能對農(nóng)民等低收入群體給予一些旅游補(bǔ)貼,但其實(shí)對他們更重要的是能有足夠的假期回家,與家人團(tuán)聚。(記者 竇媛媛)
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