"每人發(fā)1000元補貼"之我見
據媒體報道:為應對全球金融危機,擴大國內消費需求,十教授日前聯名提出了“反周期財政政策”的建議。建議認為,擴大消費需求,最簡單、最直接、最有效的辦法就是給民眾發(fā)錢,因此建議給家庭人均年收入在1.2萬元以下的家庭,每人發(fā)放1000元消費補貼。
在這條新聞后面跟帖幾千條,有反對的,有贊同的,也有建言的。其實,在十教授建議之前,諾貝爾經濟學獎獲得者、有“歐元之父”之稱的羅伯特·蒙代爾,已針對中國的情況提出一項建議,即由政府發(fā)行1萬億元購物券以刺激內需,他認為這對中國經濟恢復是一個非常好的方式。
關于補貼,國家已開始行動。日前,第一次全國性、大規(guī)模的一次性生活補貼工作啟動。一次性生活補貼所需資金90多億元,全部由中央財政負擔。據介紹,此次發(fā)放一次性生活補貼的對象范圍為全國城鄉(xiāng)低保對象、農村五保對象、享受國家撫恤補助的優(yōu)撫對象等共7400多萬人。只是數額與惠及群體有一定的規(guī)定。
假設,年收入在1.2萬元以下的家庭能夠拿到每人的1000元消費補貼的話,他們會全部用于消費嗎?會不會全部或部分存入銀行?在缺乏消費信心的今天,過“緊日子”可能性更大一點。即便是1000元的“購物券”而不是現金,也不排除有人以打折等方式“兌換”成現金存起來,每人發(fā)放1000元的消費補貼難以消費1000元。就是財政能夠承擔,如果不能達到擴大消費的目的,消費補貼就會變相增添銀行儲蓄。
所以,筆者認為:真正需要“補貼”的是消費信心。消費信心不僅取決于有沒有錢消費,更涉及以什么樣的形式進行補貼才能更好地刺激消費信心。由商務部等多個政府部門聯合開展的“家電下鄉(xiāng)”活動,將彩電、冰箱、洗衣機、手機四類農民需求量大的產品,以財政補貼的形式,在全國農村進行推銷,據測算連續(xù)四年可實現家電下鄉(xiāng)產品銷售近4.8億臺,能累計拉動消費9200億元。這種形式,既直接讓購買者受益,又讓家電生產商、銷售商受益。我想“家電下鄉(xiāng)”只是一種形式,是否有更多的“家電下鄉(xiāng)式”擴大消費之舉呢?政府的各種補貼只有發(fā)揮杠桿作用,才能撬起“冰封”的消費市場。(冬雪草)
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