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我國法規(guī)盡管已規(guī)定了帶薪休假,但對很多人來說,也僅落得一個心理安慰而已。不錯,有了法律規(guī)定,帶薪休假就成了員工的權利,但這種權利實在脆弱得很。時下勞資關系、上下級關系的態(tài)勢,讓各種法律法規(guī)非常蒼白。前一段時間,山東省出臺規(guī)定,對拒不支付年休假工資報酬、賠償金的,可以申請人民法院強制執(zhí)行。想想,即便有單位不執(zhí)行帶薪休假,有幾個員工膽敢提出強制執(zhí)行?
于是,帶薪休假就成了一彎漂亮的“水中月”。中國青年報社調中心曾進行過一項調查,結果顯示,有54.5%的人從來沒有享受過帶薪休假。在參與這項調查的人中,46.3%的人已工作10年以上。有人更是表示:不說帶薪休假,就是雙休日也沒保證。
可就是這樣一紙規(guī)定,仍然有人不能容忍。企業(yè)主反對是好理解的,因為這直接影響他們的利益。之前也有學者表示,實行帶薪休假會加重企業(yè)負擔;現(xiàn)在,參政議政的政協(xié)委員也說話了。拿金融危機來說事,借口是非常好的。幫助企業(yè)渡過難關,時下誰不認為是一件大事呢?但問題是,不說金融危機之下,員工都為保自己的飯碗而惶惶度日,就是在平常,員工也不敢去“維權”呀。所以,委員的建議,就成了無的放矢,顯得多余。
從兩位委員的建議可以看到,職工帶薪休假的權利多么的脆弱。按理,公民權利是不能輕易為其他事情讓道的,只能是其他事情為權利讓道。在法治很完善的國家,政府寧可多投資上千萬元也不強拆公民住房,為公民權利讓道。而我們許多時候,動不動就要犧牲公民權利,這實在讓人感慨。
帶薪休假到底能為資方帶來多大的負擔?休假時間,按規(guī)定,累計工作已滿1年不滿10年的,年休假才5天,滿20年的,年休假才有15天。帶薪休假執(zhí)行得比較好的,是機關、事業(yè)單位以及國有企業(yè),在這些單位,人手并不缺,對單位的工作以及費用都形成不了什么影響。在私企,能連續(xù)工作10年的有多少人?所以,他們的休假,也就是5天,時下普通員工的工資并不高,難道說,這5天時間能對企業(yè)形成很大的負擔?
即便是休假對資方形成了影響,那也是應付的成本。法規(guī)的嚴肅性,是靠執(zhí)行的持久性、穩(wěn)定性來保證的。如果說一點困難,就讓法律規(guī)定打折扣,或是停止執(zhí)行,那我們的法律成什么了?在公民權利、法律嚴肅性和企業(yè)利益的取舍中,無論是決策者還是建言者,當有清醒的頭腦,做好輕重權衡。當然,企業(yè)的困難,不能不考慮,但要想別的辦法,而不能拿公民權利做代價。
委員擔心帶薪休假會影響勞資關系。從長遠來說,帶薪休假,有利于員工調節(jié)工作壓力,有利于促進雇主與雇員的和諧,調動勞動者的積極性,對企業(yè)主是有利的。(謝昱航)
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