巴曙松:中國(guó)經(jīng)濟(jì)最壞時(shí)刻已經(jīng)過(guò)去——中新網(wǎng)

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    巴曙松:中國(guó)經(jīng)濟(jì)最壞時(shí)刻已經(jīng)過(guò)去
2009年02月23日 11:45 來(lái)源:成都商報(bào) 發(fā)表評(píng)論  【字體:↑大 ↓小

  2月21日,由本報(bào)聯(lián)合《每日經(jīng)濟(jì)新聞》、成都電視臺(tái)第二頻道和成都金河谷置業(yè)有限公司聯(lián)合舉辦的“金河谷·財(cái)經(jīng)會(huì)客廳”迎來(lái)了牛年的第二位嘉賓,國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心金融研究所副所長(zhǎng)巴曙松研究員。在宏觀經(jīng)濟(jì)研究領(lǐng)域頗為權(quán)威的巴曙松,以“中國(guó)擴(kuò)大內(nèi)需中的挑戰(zhàn)與趨勢(shì)”為題,與成都市民進(jìn)行了交流。

  巴曙松認(rèn)為,中國(guó)經(jīng)濟(jì)當(dāng)下回落趨勢(shì)明顯,但如果擴(kuò)大內(nèi)需措施得當(dāng),中國(guó)經(jīng)濟(jì)完全有可能培育出一批富有活力的新增長(zhǎng)點(diǎn),率先在新興市場(chǎng)國(guó)家中走出次貸陰影。

  4萬(wàn)億撬動(dòng)30萬(wàn)億

  中央政府或發(fā)債轉(zhuǎn)借地方

  在全球金融動(dòng)蕩的背景下,無(wú)論國(guó)內(nèi)還是國(guó)外市場(chǎng),都對(duì)中國(guó)政府2008年11月初公告的4萬(wàn)億救市資金的投向感興趣。這4萬(wàn)億究竟應(yīng)該投向什么行業(yè)呢?

  巴曙松上周六做客“金河谷·財(cái)經(jīng)會(huì)客廳”時(shí)表示,在更大程度上,“四萬(wàn)億”政策主要是傳遞一個(gè)宏觀政策轉(zhuǎn)向的信號(hào),而不僅僅是一個(gè)個(gè)項(xiàng)目。它表明中國(guó)的宏觀決策者已經(jīng)意識(shí)到經(jīng)濟(jì)形勢(shì)在次貸危機(jī)的沖擊下迅速惡化,具體猜測(cè)投資向什么行業(yè),其實(shí)并不是最重要的。

  針對(duì)國(guó)家“4萬(wàn)億”政策的出臺(tái),各地馬上宣布規(guī)模龐大的投資計(jì)劃,但地方政府的“宏圖”顯得有些不合理。30個(gè)省市報(bào)的數(shù)字超過(guò)30萬(wàn)億,而2008年全國(guó)各個(gè)地方財(cái)政收入加起來(lái)大約僅為2.3萬(wàn)億。如何用4萬(wàn)億帶動(dòng)30萬(wàn)億的投資呢?

  在目前的法律框架下,地方政府不能舉債。巴曙松支招稱,目前一個(gè)非常可行的辦法是,由中央政府發(fā)債,轉(zhuǎn)借給地方政府,以此來(lái)滿足資金缺口。

  經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)已過(guò)低點(diǎn)

  中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)力或恢復(fù)

  受歐美經(jīng)濟(jì)不景氣影響,中國(guó)的出口也出現(xiàn)了急劇下滑!叭ツ10月份的經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)非常令人恐慌”。比如,中央和地方財(cái)政多年來(lái)同時(shí)出現(xiàn)了負(fù)增長(zhǎng)。

  巴曙松這樣來(lái)解釋這種現(xiàn)象的出現(xiàn):2007年底至2008年初,國(guó)內(nèi)通貨膨脹率高漲,2008年2月,通貨膨脹到達(dá)10年來(lái)的最高點(diǎn)8.7%!捌髽I(yè)擔(dān)心價(jià)格還要漲,就提前下訂單,提前買原材料,特別是2008年雪災(zāi)之后,很多企業(yè)都在提前下訂單。當(dāng)時(shí)的統(tǒng)計(jì)表明,有37個(gè)行業(yè)的企業(yè)庫(kù)存超過(guò)歷史高位。”而奧運(yùn)會(huì)之后,國(guó)際經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)下滑,國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)也開(kāi)始回落,企業(yè)看庫(kù)存太多,于是大幅壓縮,訂單就沒(méi)了。

  經(jīng)過(guò)一段時(shí)間的庫(kù)存調(diào)整后,經(jīng)濟(jì)體會(huì)找到自身的增長(zhǎng)動(dòng)力,可能不會(huì)再繼續(xù)大幅回落。從2008年12月份的數(shù)據(jù)觀察,無(wú)論是PMI指數(shù),還是企業(yè)新增訂單等都出現(xiàn)小幅回升,或暗示庫(kù)存調(diào)整結(jié)束的時(shí)間將提前。

  “所以說(shuō),中國(guó)經(jīng)濟(jì)最壞的時(shí)刻已經(jīng)過(guò)去。”巴曙松表示。

  擴(kuò)大內(nèi)需的關(guān)鍵點(diǎn)

  打破壟斷和放松管制

  巴曙松稱,2009年,宏觀經(jīng)濟(jì)政策基調(diào)可以總結(jié)為“保增長(zhǎng)、擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)”。而這一政策在實(shí)施中可能遇到一些難題和挑戰(zhàn)。

  他認(rèn)為,首先,刺激政策不能僅依賴大型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),重點(diǎn)還應(yīng)當(dāng)放在鼓勵(lì)消費(fèi)上。其次,擴(kuò)大消費(fèi)需投入更大努力,對(duì)社會(huì)保障和收入分配等基礎(chǔ)制度框架進(jìn)行改革創(chuàng)新。第三,擴(kuò)大內(nèi)需中的短期政策重點(diǎn)應(yīng)當(dāng)是能夠吸收就業(yè)的民營(yíng)經(jīng)濟(jì)。

  與此同時(shí),巴曙松更看重危機(jī)背后隱藏的機(jī)會(huì)和有利因素。除了中國(guó)有充足空間進(jìn)行再杠桿化、貨幣政策決策效率提高外,他認(rèn)為,放松管制和融入全球化,是中國(guó)經(jīng)濟(jì)走出1998年亞洲金融危機(jī)的主要?jiǎng)恿,也將成為中?guó)經(jīng)濟(jì)走出此次危機(jī)的根本動(dòng)力。

  “如果中國(guó)經(jīng)濟(jì)可以在這一次的壓力推動(dòng)下,向內(nèi)需主導(dǎo)增長(zhǎng)的格局轉(zhuǎn)型,必然會(huì)帶來(lái)巨大的增長(zhǎng)機(jī)會(huì)!卑褪锼烧f(shuō),很多能夠吸收就業(yè)、培育內(nèi)需增長(zhǎng)點(diǎn)的行業(yè),因?yàn)榇嬖趪?yán)格的準(zhǔn)入管制和壟斷,從而使得很多社會(huì)資金無(wú)法進(jìn)入,如鐵路、電信、金融、教育、醫(yī)療等!叭绻軌虺浞掷眠@一次擴(kuò)大內(nèi)需、應(yīng)對(duì)危機(jī)的機(jī)會(huì),打破這些能夠創(chuàng)造內(nèi)需增長(zhǎng)點(diǎn)的行業(yè)的壟斷和管制,中國(guó)經(jīng)濟(jì)將有希望迅速?gòu)奈C(jī)中走出,展現(xiàn)新的局面!(記者 吳宇宸)

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直隸巴人的原貼:
我國(guó)實(shí)施高溫補(bǔ)貼政策已有年頭了,但是多地標(biāo)準(zhǔn)已數(shù)年未漲,高溫津貼落實(shí)遭遇尷尬。
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