中新網(wǎng)12月15日電 目前,中國(guó)的國(guó)民儲(chǔ)蓄率高達(dá)50%以上,許多人包括國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)學(xué)者,都在提出提高消費(fèi)、降低儲(chǔ)蓄的對(duì)策。中國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革基金會(huì)秘書長(zhǎng)樊綱在今日出版的市場(chǎng)報(bào)上撰文指出,中國(guó)居民的消費(fèi)水平低是因?yàn)榭芍涫杖氲。而社保體制不健全,資本市場(chǎng)效率低,都是導(dǎo)致儲(chǔ)蓄率過(guò)高的原因。
樊綱表示,過(guò)去幾年GDP中消費(fèi)比例過(guò)低、投資比例過(guò)高,不是因?yàn)橄M(fèi)增長(zhǎng)下降了,而是由于投資增長(zhǎng)過(guò)快,使投資在GDP中的比例擴(kuò)大,把消費(fèi)的比重?cái)D小了。
對(duì)于把中國(guó)的消費(fèi)水平低的原因歸到中國(guó)農(nóng)民消費(fèi)水平太低上的說(shuō)法,樊綱指出,農(nóng)民消費(fèi)水平低不是因?yàn)檗r(nóng)民有錢不消費(fèi),而是因?yàn)檗r(nóng)民沒(méi)錢。中國(guó)農(nóng)民是中國(guó)消費(fèi)傾向最高、儲(chǔ)蓄率最低的群體。中國(guó)農(nóng)民把所有的收入都拿來(lái)消費(fèi)了,孩子上學(xué)、尋醫(yī)看病還沒(méi)有著落。因此中國(guó)短期內(nèi)的消費(fèi)增長(zhǎng)很難指望靠刺激農(nóng)民消費(fèi)來(lái)實(shí)現(xiàn)。
而對(duì)于社保體制不健全,資本市場(chǎng)效率低,樊綱認(rèn)為,這兩個(gè)問(wèn)題的解決,在任何國(guó)家都需要幾十年時(shí)間,不可能在近期內(nèi)通過(guò)解決這些問(wèn)題來(lái)提高消費(fèi)。
此外,樊綱指出,收入差距較大而且還在繼續(xù)擴(kuò)大。目前在所有就業(yè)人員中,相當(dāng)一部分是低收入階層,要么是打工仔、藍(lán)領(lǐng),年收入平均僅萬(wàn)元左右;要么是還在農(nóng)村的農(nóng)民,每年僅3000元。他們的消費(fèi)傾向很高,儲(chǔ)蓄率很低,但在整個(gè)經(jīng)濟(jì)中,他們收入所占的比重相對(duì)較低,每年新增GDP只有40%左右歸這些低收入階層所有,而且不是由于工資率提高,而是主要通過(guò)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移實(shí)現(xiàn)的。剩下60%的新增GDP被高收入群體所獲,而這個(gè)群體消費(fèi)傾向很低,平均下來(lái),整體消費(fèi)傾向很難提高。就是說(shuō),現(xiàn)在恐怕還不能進(jìn)入國(guó)民消費(fèi)傾向大幅提高的階段,而要在今后幾十年通過(guò)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)增長(zhǎng)方能解決。
據(jù)此,樊綱認(rèn)為,總計(jì)約60%的投資,是可持續(xù)的,是短期需要也是長(zhǎng)期需要的。中國(guó)甚至應(yīng)該特別鼓勵(lì)高收入階層多消費(fèi)一點(diǎn),但總體而言,這種政策效果是有限的,不能解決全部問(wèn)題。所以,保持總需求各部分的穩(wěn)定增長(zhǎng),不能只強(qiáng)調(diào)消費(fèi)增長(zhǎng),出口、投資都要平衡穩(wěn)定地增長(zhǎng)。這樣一個(gè)比較平衡的政策符合現(xiàn)階段中國(guó)的需要。