最近，春節(jié)放假引起了廣泛的爭議，原因是今年國務(wù)院下發(fā)的通知一如既往規(guī)定：2月18日~24日(即農(nóng)歷初一至初七)放假，共7天。爭議的焦點是將除夕不列入假期不合理，因為除夕當(dāng)天的全家團(tuán)圓，共同吃年夜飯，共同守歲迎接新年是最重要的慶祝內(nèi)容。
我認(rèn)同這一觀點，但并不認(rèn)為將除夕甚至臘月29日納入國定假期就可以解決這個問題，最簡單的原因是中國幅員遼闊，如果人在上海工作而要返回家鄉(xiāng)四川過年，乘坐最大眾化的火車，同樣無法及時趕得上除夕甚至正月初一。
其實，春節(jié)放假的政府規(guī)定凸現(xiàn)了一個由來已久的矛盾，即法定假日問題。中國的法定假日一共有四個，元旦、春節(jié)、“五一”和“十一”，除了元旦只放一天假外，其余都是只放三天，通過對調(diào)周末充數(shù)，因此變成了除元旦有連續(xù)三天的休息日外，其余三個假期均擁有七天的休息日，其中“五一”和“十一”又稱為“黃金周”，實際上一年中只有10天的法定假日。這種放假制度導(dǎo)致的結(jié)果是在這四個假期中交通緊張，各旅游點人滿為患，尤其是春運，十幾億人在短時間內(nèi)來回流動，導(dǎo)致了一個世界上絕無僅有的交通高峰，為了買火車票竟然要排隊幾天幾夜，苦不堪言，這些現(xiàn)象違背了設(shè)立黃金周和節(jié)假日的本意。
近幾年來，黃金周旅游熱度已經(jīng)開始降溫，因為人們已經(jīng)越來越意識到，在這個期間去旅游完全是得不償失，付出更高的代價得到更差的享受，在某種意義上連續(xù)七天的假期對越來越多的人來說是一個浪費，因此產(chǎn)生了一個問題，為什么我們不能自由選擇自己的假期？
這四個法定假日實際上是一個剛性的規(guī)定，在客觀上逼著人們?nèi)ァ摆s場子”，因為除此之外，幾乎沒有什么時間去旅游，尤其是對于那些有學(xué)齡子女的家庭更是如此。如果將一年中僅有的法定10天假期讓人們自由支配，可以拆分或可以整體使用在任意的時間段，那么黃金周人滿為患的尷尬應(yīng)可紓解。
回到本篇的開頭，自由支配假期也可以解決除夕不放假的問題。如果你是一個特別重視傳統(tǒng)春節(jié)的人或需要花較長時間返鄉(xiāng)過年，你可以將假期更長地運用在春節(jié)前后；如果你不需要返鄉(xiāng)過春節(jié)，或者不那么重視春節(jié)，那么你完全可以選擇在春節(jié)期間不休假，而將你的寶貴假期完全運用在其它時間段，比如全家可以去三亞海灘度過愉快的一周，而完全不需要支付通常春節(jié)期間昂貴得嚇人的價格，看到的卻是人頭攢動的海灘。
現(xiàn)行的法定放假制度太過剛性，不僅導(dǎo)致了有限寶貴資源的浪費，而且可能給人們帶來的是負(fù)效益。改變現(xiàn)行的放假制度，除了元旦、“五一”、“十一”和正月初一的當(dāng)天為法定假日外，將其它的假日時間讓人們自由支配。建立一套彈性的放假制度，給人們以更大的選擇自由，這或正是以人為本的體現(xiàn)。(作者為復(fù)旦大學(xué)歷史地理研究中心教授侯楊方)
