無(wú)論外部的監(jiān)控多嚴(yán)格，最終要通過(guò)食品生產(chǎn)企業(yè)及食品原料供應(yīng)商等發(fā)揮作用。所以從根本上要注重教育，在全社會(huì)形成重信譽(yù)、講誠(chéng)信的社會(huì)氛圍，提高企業(yè)自我監(jiān)控能力，顯得十分必要。
2月23日，美國(guó)疾病防控中心(CDC)對(duì)外發(fā)布公告稱(chēng)，其國(guó)內(nèi)某公司生產(chǎn)的兩種花生醬中含有沙門(mén)氏菌，同時(shí)透露的數(shù)據(jù)顯示，問(wèn)題花生醬自去年8月以來(lái)，已使美國(guó)41個(gè)州的300多人受到沙門(mén)氏菌感染。這一消息立即引起了有關(guān)國(guó)家的重視，中國(guó)政府也在第一時(shí)間做出反應(yīng)，國(guó)家質(zhì)檢總局發(fā)布緊急公告，禁止進(jìn)口這兩種受污染的花生醬，并在國(guó)內(nèi)展開(kāi)嚴(yán)密排查。
值得慶幸的是，到目前為止，我國(guó)國(guó)內(nèi)尚未發(fā)現(xiàn)因食用問(wèn)題花生醬而出現(xiàn)感染的病例，而由于相關(guān)政府部門(mén)的行動(dòng)迅速有效，進(jìn)入我國(guó)境內(nèi)的問(wèn)題花生醬被及時(shí)查封，安全隱患基本已被消除。尤其值得一提的是，這一事件在國(guó)內(nèi)并未引起新聞媒體和社會(huì)公眾的強(qiáng)烈反應(yīng)，而從媒體報(bào)道的措辭來(lái)看，冷靜客觀的態(tài)度既表現(xiàn)出媒體在對(duì)待食品安全事件方面已變得比以往成熟起來(lái)，也反映出社會(huì)公眾對(duì)我國(guó)食品安全的信心已大大增強(qiáng)。
美國(guó)的食品安全監(jiān)管體系既完善又成熟，被公認(rèn)為是食品安全程度最高的國(guó)家，在這樣的國(guó)家發(fā)生上述問(wèn)題花生醬事件，并不表明國(guó)際食品安全環(huán)境變得更加糟糕了，也不表明美國(guó)的食品安全監(jiān)管體系存在致命的漏洞，它僅僅表明，食品安全問(wèn)題既是一個(gè)全球性的問(wèn)題，同時(shí)又是一個(gè)長(zhǎng)期存在的問(wèn)題，不可能在短時(shí)期內(nèi)消失。
而對(duì)于食品安全環(huán)境依然不甚樂(lè)觀的中國(guó)而言，這一事件最為重要的啟發(fā)意義在于，只有政府下定決心，而各政府相關(guān)部門(mén)都能夠認(rèn)清自身的職責(zé)，雷厲風(fēng)行，措施得當(dāng)，任何食品安全問(wèn)題都能夠得到有效解決，食品安全環(huán)境終會(huì)變得越來(lái)越好。
相比于美國(guó)的食品安全監(jiān)管體系，我國(guó)的食品安全監(jiān)管體系還存在比較大的差距，主要體現(xiàn)在食品質(zhì)量安全法規(guī)、管理體系、標(biāo)準(zhǔn)體系、全程控制、自我監(jiān)控等方面。因此我國(guó)政府應(yīng)充分借鑒一些國(guó)家的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，建立科學(xué)合理、優(yōu)質(zhì)高效的食品安全體系。
法制是保障食品質(zhì)量安全管理政策實(shí)施及其效果產(chǎn)生的制度基礎(chǔ)。我國(guó)目前的食品質(zhì)量安全法律法規(guī)體系中，缺乏法制化的規(guī)章使多部門(mén)多地區(qū)在執(zhí)行政策規(guī)定時(shí)產(chǎn)生不合作博弈，影響食品質(zhì)量安全管理的效率，因而對(duì)食品質(zhì)量安全管理的環(huán)節(jié)和內(nèi)容通過(guò)立法予以明確就十分重要。
在我國(guó)，食品安全是一個(gè)跨越食品衛(wèi)生、食品質(zhì)量、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量等多個(gè)范疇的新領(lǐng)域，在管理體制上易形成部門(mén)職能交叉的模糊地帶，食品安全管理體制條塊分割問(wèn)題非常突出，管理過(guò)程中易形成多重管理或真空地帶。因此，必須對(duì)我國(guó)目前的食品安全管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整、精簡(jiǎn)，使各機(jī)構(gòu)都能夠相互配合，高效運(yùn)轉(zhuǎn)。
完善的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系能促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，推動(dòng)農(nóng)業(yè)、輕工業(yè)科技進(jìn)步，促進(jìn)食品貿(mào)易發(fā)展，能提高食品消費(fèi)的安全性，提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。因此我國(guó)應(yīng)著重解決質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系方面存在的未以風(fēng)險(xiǎn)分析為基礎(chǔ)、標(biāo)準(zhǔn)體系不完善、標(biāo)準(zhǔn)水平偏低、標(biāo)準(zhǔn)的制定與檢驗(yàn)檢測(cè)水平和方法不適應(yīng)等問(wèn)題，逐步建立起一套既符合中國(guó)國(guó)情又與國(guó)際接軌的食品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)體系，積極采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，清理不適應(yīng)的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，并積極參與國(guó)際食品標(biāo)準(zhǔn)的建立工作，不斷推進(jìn)我國(guó)的食品安全工作的進(jìn)步。
食品質(zhì)量安全管理必須從原料的生產(chǎn)抓起，從農(nóng)產(chǎn)品、畜產(chǎn)品、水產(chǎn)品的生產(chǎn)、貯運(yùn)、加工、包裝、銷(xiāo)售等多環(huán)節(jié)進(jìn)行嚴(yán)格控制。另外，還要強(qiáng)化企業(yè)自我監(jiān)控意識(shí)。在食品原料生產(chǎn)、貯運(yùn)、加工、銷(xiāo)售全過(guò)程中，提高企業(yè)和種植、養(yǎng)殖戶的安全質(zhì)量觀和自我監(jiān)控能力是確保食品質(zhì)量安全的根本環(huán)節(jié)。以預(yù)防為主，預(yù)防與防治有機(jī)結(jié)合，在全社會(huì)形成按質(zhì)論價(jià)、獎(jiǎng)優(yōu)罰劣的質(zhì)量安全氛圍，可以從根本上提高食品的質(zhì)量安全。無(wú)論外部的監(jiān)控多嚴(yán)格，最終要通過(guò)食品生產(chǎn)企業(yè)及食品原料供應(yīng)商等發(fā)揮作用。所以從根本上要注重教育，在全社會(huì)形成重信譽(yù)、講誠(chéng)信的社會(huì)氛圍，提高企業(yè)自我監(jiān)控能力，顯得十分必要。(作者：胡立彪)
