中石化中石油向國家發(fā)改委申請要求財政補貼一事,目前已經(jīng)引起社會上巨大爭論,發(fā)放補貼的國家財政部如今也坐在了風口浪尖。昨天,財政部科研所區(qū)域財政研究室主任傅志華接受本報記者采訪時坦言,“中石化中石油申請補貼確實爭論很大,一方面他們獲得的壟斷利潤很大,一方面他們因為執(zhí)行國家的成品油價格造成了虧損,原則上是可以申請財政補貼的”。不過他強調(diào),“中石化、中石油申請補貼是極端的個案,別的企業(yè)不會出現(xiàn)這種情況”,補貼與否目前還沒有定論。
進口成品油造成虧損
據(jù)悉,上周末,由于預料今年煉油板塊的持續(xù)虧損以及超過20萬噸以上的成品油進口造成的虧損,中國石化和中國石油相繼表示,將向政府部門匯報政策性虧損的實際情況。
石油分析師表示,成品油零售價是國家制定的,所以中石化、中石油在銷售上以及進口柴油方面造成的虧損可以理解為執(zhí)行國家政策而造成的虧損,而接近年底,這個板塊的虧損可以說已成定局。
不過,中石化和中石油在煉油板塊上的虧損并沒有引起社會上的同情,相反,目前各方人士都表示壟斷企業(yè)總體上繼續(xù)大幅盈利,虧損板塊就要求補貼不大合理。而據(jù)公開資料,國家發(fā)改委有關負責人也表示個人反對對中國煉油企業(yè)進行進一步的補貼。
不看好申請補貼能夠成功
財政部科研所區(qū)域財政研究室主任傅志華告訴記者,中石化中石油獲得的利潤是壟斷利潤,所以再申請某一板塊的虧損確實容易引起爭論。
而石油行業(yè)專業(yè)人士也表示,虧損和巨額利潤相比,只是小部分,壟斷企業(yè)應該可以承受,況且去年前年都給過補貼,這樣下去是助長暴利,并不看好能夠申請成功。
不過,也有專家表示,中石化中石油目前也在上繳特別收益金,也就是俗稱“暴利稅”,公眾也要看到這一點,國家發(fā)改委能源研究所負責人周大地此前接受記者采訪時表示,中石油和中石化的特別收益金將成為長期的制度,今年收的還要多一些。
據(jù)悉,今年前三季度中央政府對于石油行業(yè)征收的特別收益金已經(jīng)達到410億元,預計全年征收600億元以上。(記者 徐海星)