中新網(wǎng)7月31日電 香港《星島日報》7月31日發(fā)表社論說,世界貿(mào)易組織最新一輪談判破裂,顯示中國與印度等崛起中的發(fā)展中國家,與歐美發(fā)達國家的角力日益劇烈,本港則為今次談判破裂成為輸家。
社論摘錄如下:
世貿(mào)多哈回合談判始自二○○一年十一月,目的是進一步削減貿(mào)易壁壘,是以促進發(fā)展中國家的經(jīng)濟為主調(diào)。一般港人對這回合會談最深刻的印象,是二○○五年十二月,在港舉行部長級會議時的南韓(韓國)農(nóng)民示威,一度癱瘓灣仔。韓農(nóng)反對世貿(mào)的開放市場理念,擔(dān)心會被進口廉價農(nóng)產(chǎn)品搶去生計。南韓政府今年恢復(fù)進口美國牛肉,激起示威,新總統(tǒng)李明博民望急跌,表面上是大家擔(dān)心瘋牛癥問題,實際上是源于貫穿韓農(nóng)多年來海內(nèi)外示威的保護主義心態(tài)。
歐美出口農(nóng)產(chǎn)品價格如此富“競爭力”,原因是享受到政府的巨額補貼,成為多哈回合談判最難解決的爭議。在本港舉行的部長級會議中,大家同意到二○一三年取消農(nóng)業(yè)出口補貼,但是具體方案未見。今次會議,歐美同意削減最高補貼限額,換取發(fā)展中國家削減工業(yè)品關(guān)稅,只屬口惠而實不至,原因是糧價高企,令政府實際補貼支出比最高限額低很多,對現(xiàn)價毫無影響。
發(fā)展中國家擔(dān)心萬一大量廉價農(nóng)產(chǎn)品入口,導(dǎo)致谷賤農(nóng)傷。以中國為例,農(nóng)民占總?cè)丝诹桑鞘ド,勢必動搖社會穩(wěn)定。因此,發(fā)展中國家團結(jié)在中國和印度周圍,要求設(shè)定門坎,當(dāng)出現(xiàn)這種現(xiàn)象時,有權(quán)提高關(guān)稅;美國則認(rèn)為中印設(shè)定的門坎太低,雙方最后一拍兩散。
斷斷續(xù)續(xù)談了差不多七年,今次最后以各方互相指責(zé)的反高潮作結(jié),各國失去了達成協(xié)議的良機。除非有戲劇性轉(zhuǎn)折,否則短期內(nèi)難再有成果。美國總統(tǒng)初選顯示,民情對于開放市場并不領(lǐng)情,不少藍領(lǐng)覺得被廉價外國貨搶了飯碗。雖然共和黨麥凱恩比民主黨奧巴馬推崇自由貿(mào)易,但是無論誰當(dāng)選總統(tǒng),也不會優(yōu)先處理這問題。世貿(mào)協(xié)議要得到各地國會通過才能夠生效,歐美經(jīng)濟漸差,保護主義的情緒日烈,各國政府在這議題上要面對更高的政治風(fēng)險。
談判失敗,港人可以繼續(xù)享受獲美國政府出口補貼的水果,實際上得不償失。世界銀行曾經(jīng)估計,多哈回合的成功,到二○一五年可以額外增加二萬億港元的全球貿(mào)易。這對放緩中的世界經(jīng)濟是一口強心針。本港作為外向型經(jīng)濟,最能夠從全球貿(mào)易和經(jīng)濟向上得利,但這口強心針在最后一刻還是報廢了。
今次世貿(mào)一百五十三個成員達不成協(xié)議,各國將花更多精神去進行雙邊貿(mào)易談判。香港本身是自由港,在削減關(guān)稅談判上根本毫無籌碼。世貿(mào)框架強調(diào)一視同仁,本港因而也可從別國削減關(guān)稅中受惠。現(xiàn)在香港出口商希望進口國減關(guān)稅,只好攀中國車邊,希望中國與其它國家討論設(shè)立自由貿(mào)易區(qū)時,把香港也照顧在內(nèi)了。
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