中新網(wǎng)8月1日電《澳門日報》8月1日發(fā)表社論說,當前,世界經(jīng)濟形勢動蕩,面臨所謂“三F”危機,即金融危機、能源危機和糧食危機。世貿組織總干事拉米認為,多哈回合談判失敗將會重挫人們對世界經(jīng)濟的信心,直接后果可能是加劇貿易保護主義,貿易爭端增多,令多邊貿易體系受損。所有這些結果都可能使世界經(jīng)濟更加動蕩。
社論摘錄如下:
雖經(jīng)九天的討價還價,尋求多哈回合談判關鍵性突破的世界貿易組織小型部長會議,最后還是以失敗告終。令持續(xù)了七年的多哈回合談判,要在年內完成將更加困難。
世貿組織多哈回合談判于二○○一年十一月在卡塔爾首都多哈啟動,其宗旨之一是促進發(fā)展中國家的發(fā)展,因此又有“發(fā)展回合”之稱。據(jù)估計,多哈回合如能談成,因為關稅減免,每年可為全球省下一千三百億美元。與此同時,通過多哈回合實現(xiàn)農產品正常貿易,亦將有助于發(fā)展中國家發(fā)展農業(yè)生產,應對當前的糧食危機。然而,由于發(fā)達成員與發(fā)展中成員在農業(yè)及非農產品市場準入問題上分歧難消,七年來的談判未能取得突破。
在日內瓦舉行的這次小型會議,有三十多個主要成員參與部長級磋商,討論農業(yè)及非農產品市場準入這一關鍵問題,可惜破裂收場,功虧一簣。主要原因是世貿組織重要成員,在發(fā)展中國家農產品特殊保障機制上無法達成一致。所謂特殊保障機制,是指發(fā)展中成員可在農產品進口激增的情況下,用提高關稅等特殊保障措施來保護本國農業(yè)免受沖擊。在談判中,以印度為代表的發(fā)展中成員希望放寬動用這一機制的底線,保護本國相對脆弱的農業(yè)生產,維護本國糧食安全,但遭到美國的反對。
農業(yè)和非農產品市場準入議題異常復雜,大體分農業(yè)補貼、農產品關稅和工業(yè)品關稅等三大方面。長期以來,世貿組織成員無法就這三方面的削減幅度、削減公式和削減方法取得一致。主要問題仍是發(fā)達成員和發(fā)展中成員之間存在分歧,彼此發(fā)展水平不同,因此利益和需求也不同。美歐發(fā)達國的主要目標是進一步打開發(fā)展中國家的工業(yè)品和服務市場,發(fā)展中成員則希望美歐降低農業(yè)補貼并開放農業(yè)市場,如何達致平衡,使各方均得到好處而又可盡量避免損失,就成為談判中的最大難題。
當前,世界經(jīng)濟形勢動蕩,面臨所謂“三F”危機,即金融危機、能源危機和糧食危機。普遍認為,在當前形勢下,多哈回合若能達成貿易協(xié)議,將大大促進貿易發(fā)展,無疑可給世界經(jīng)濟注入活力,有利擺脫困境。但是,從另一角度看,在“三F” 危機打擊下,各國經(jīng)濟困難的增加,卻為貿易保護主義的抬頭提供了溫床,也增加了多哈回合新談判的難度。
世貿組織總干事拉米認為,談判失敗將會重挫人們對世界經(jīng)濟的信心,直接后果可能是加劇貿易保護主義,貿易爭端增多,令多邊貿易體系受損。所有這些結果都可能使世界經(jīng)濟更加動蕩。
這次小型部長會失敗后,要使多哈回合談判年底前達成協(xié)議的目標將更加渺茫,甚至有長期擱置的危險。因而,拉米認為世貿組織一百五十三個成員現(xiàn)在需要進入“反思期”,考慮下一步如何行動。
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