1亂:無標(biāo)準(zhǔn)
一個“小藍(lán)本”有人收50有人要200
為迎接即將于6月出生的寶寶,岳麗(化名)切實體會了一把“花錢如流水”的豪邁氣概。自以為衣、食、住、行樣樣謀劃妥當(dāng)?shù)乃龥]想到,為了一本《健康檔案》,上周又甩出了一張百元大鈔。
這本名為《北京市母子保健健康檔案》的小冊子取代之前用了十余年的《圍產(chǎn)保健手冊》(俗稱“小藍(lán)本”),已經(jīng)7年了,用來記錄孕婦每次產(chǎn)檢以及產(chǎn)后胎兒和母親的恢復(fù)情況。官方建議:最好在懷孕12周內(nèi)辦理。
作為孕婦和醫(yī)院的溝通渠道,《健康檔案》無疑是一項便利措施。但讓岳麗不解的是,她在東外醫(yī)院辦理《健康檔案》時,除了10元工本費(fèi)外,還需要繳納100元的押金,換回一張六分之一A4紙大小的“白條”。
小冊子的封二頁同樣規(guī)格的紙條上注明:孩子滿月之后三天,必須將此檔案交還醫(yī)院,同時退還押金;如果檔案超過一周沒有交回,逾期一天扣押金10元。
記者調(diào)查
衛(wèi)生局表示
“錢的事兒我們不清楚”
對于這項押金的收取,幾家醫(yī)院都表示:收取押金只是為了敦促產(chǎn)婦及時交回《健康檔案》。那么,這項押金的標(biāo)準(zhǔn)是多少呢?在海淀婦幼保健醫(yī)院和中關(guān)村醫(yī)院,辦理該檔案的押金僅為50元。在幾位交流辦手續(xù)經(jīng)驗的準(zhǔn)媽媽當(dāng)中,為這項檔案繳納押金最高的達(dá)到200元,工本費(fèi)也10至20元不等。
對此,東城區(qū)衛(wèi)生局婦幼科的工作人員表示,《健康檔案》確實必須辦理,但是“錢的事情我們就不清楚了”,要具體問醫(yī)院。
今年“金豬寶寶”扎堆兒降世,據(jù)北京市衛(wèi)生局推算,北京將誕生14萬新生兒。其中,近半數(shù)為戶籍人口的新生兒。
如果每個寶寶都需要這樣“押”一次的話,這筆至少在300萬元以上的押金是不是也應(yīng)該有個靠譜兒的標(biāo)準(zhǔn)?押金滯留在保健站幾個月間的使用情況和利息是不是也應(yīng)該對繳納人有個明確的交代?
2亂:難退還
押金只認(rèn)條子不認(rèn)人
桶裝飲用水桶是另一個質(zhì)疑熱點(diǎn)。
50元,遍布全市的大小水站基本上都把這個價碼當(dāng)做統(tǒng)一的押金標(biāo)準(zhǔn)。盡管這個價格在行業(yè)內(nèi)達(dá)成了共識,但是一只PC水桶的市價卻遠(yuǎn)低于這個標(biāo)準(zhǔn)。
天津一家PC水桶供貨商的報價單上標(biāo)明,最高價位的全新料水桶售價為27元。廣東廠家生產(chǎn)的PC水桶報出的最高價也僅為33元。
除了押金遠(yuǎn)高于水桶售價之外,飲用水桶的押金還面臨著難退還的問題。
“給你開收據(jù),退桶時拿著這張押金條和水桶來就行”。張老板在海淀區(qū)做四個桶裝水牌子的代理,其中娃哈哈等名牌水的水桶押金均為50元。
“要是以后押金條弄丟了,拿水桶能退押金嗎?”記者試探著問。
“喲,那就退不了了!
“水桶還在,為什么就不給退呢?”
“沒押金條,說不清啊。”
按照張老板的解釋,水桶有三種來源:一是客戶租用的;二是以前搞活動贈送給客戶的;三是其他渠道收集所得。“目前市場上的純凈水水桶有些都是混合使用,水店不能單憑有標(biāo)志的水桶就退押金,是租用的必須憑收據(jù)才給退”。記者走訪三家水店,店主不約而同表示:沒有押金條不退押金。
“只認(rèn)條子不認(rèn)人”的還有旅館的住宿押金。
在北京讀完大學(xué)工作了幾個年頭,趙陽儼然成了自家親朋好友的“駐京辦事處”。一旦有朋自遠(yuǎn)方來,趙陽就要不亦樂乎地忙著安排食宿。位于白石橋附近的這家小旅館,趙陽已經(jīng)來過不下十次了,小單間一天110元。
然而這一次,趙陽卻有苦沒處訴了。朋友走得急,留給房費(fèi)的同時卻忘了留下金額為200元的押金條。于是,旅館以沒有押金條為由拒絕退還押金。
拿著房門鑰匙的趙陽一臉懊惱,交涉了幾個小時之后,老板才“看在是熟客的分上”,讓趙陽從朋友那兒取得押金條上的收據(jù)號碼,同時寫下自己的身份證號,并且寫了張“已收到200元押金,原押金條作廢”的聲明,這才拿回200元。
記者調(diào)查
律師認(rèn)為有旁證可要求退還
除了用人單位在與勞動者訂立勞動合同時,不得以任何形式向勞動者收取定金、保證金(物)或抵押金(物)之外,其他各項押金在類別和金額上都沒有具體的規(guī)定。
律師周澤告訴記者,押金的標(biāo)準(zhǔn)并無具體規(guī)定或者約定俗成的習(xí)慣,金額多少通常都由交易雙方自行約定或者由交易中處于主導(dǎo)性地位一方?jīng)Q定的。
的確,在實際生活中,押金收還是不收,要收多少,收了以后怎么辦……所有問題,幾乎都完全由服務(wù)(產(chǎn)品)的提供方?jīng)Q定。
那么,如果“押金條”丟失,是不是消費(fèi)者也只能自認(rèn)倒霉呢?周澤律師表示,押金是否退還以及如何退還,需要看押金的繳納方和收取方的約定。“押金條”丟失了,只要有其他證據(jù)能夠證明收取押金一方確實收取了相應(yīng)押金,完全可以依約要求退還押金。
3亂:少監(jiān)管
數(shù)百萬押金及利息無人過問
百元以上的押金因為數(shù)額“巨大”,往往被人們牢記心頭;而10元、20元左右的押金收取范圍最為廣泛,卻多被人們忽視。
在旅行社工作的小琳酷愛逛商場,曾一度手握9張北京各大商場VIP卡。這些卡的辦理過程大同小異,顧客當(dāng)日消費(fèi)金額累計滿一定標(biāo)準(zhǔn)或短期內(nèi)累計消費(fèi)一定金額,即可申辦。優(yōu)惠項目多是打折、積分、贈品、VIP價格和專場等。
然而,這些VIP卡在辦理費(fèi)用上卻暗含玄機(jī)。位于京北黃金地段的當(dāng)代商城除了消費(fèi)金額要求外,辦理時不收任何費(fèi)用;而一街之隔的華宇時尚購物中心則要額外繳納10元工本費(fèi),不退卡,不返還工本費(fèi)。崇文門新世界商場和西單君太百貨的VIP卡則都需要繳納10元錢的押金,退卡時可憑押金收據(jù)返還。
小琳雖然辦的卡多,但“現(xiàn)在用的也就兩張”。前年辦的一張君太百貨的VIP卡,雖然退卡時可退還10元押金,但因為“還不夠打車的錢”,就被小琳“遺忘”在一邊了。
記者調(diào)查
沒有約定
利息歸繳押金者
盡管幾家商場都以“商業(yè)機(jī)密”為由拒絕透露VIP卡發(fā)放的具體數(shù)量。但是,按照西單一家商場2005年公布的數(shù)據(jù),該商場當(dāng)時在全國17個城市發(fā)行的VIP卡已達(dá)55萬張。按照每張卡收取10元押金計算,僅押金一項商場就可暫收數(shù)百萬元。沉積下來的押金及其孳生的利息應(yīng)當(dāng)如何處理,幾乎從來無人過問。
周澤律師認(rèn)為,押金的歸屬,包括押金在押期間是否計利息,可以由繳納者和收取者自行約定。在雙方?jīng)]有約定的情況下,利息應(yīng)歸屬押金的繳納者。押金的收取本身并不屬于經(jīng)營性收益,收取押金一方不需要納稅。但如果使用所收取押金獲取收益,與一般的投資收益一樣,需要依法納稅。
記者隨機(jī)詢問的12名擁有各商場會員卡的市民中,8個人表示已經(jīng)想不起來“回執(zhí)”和“收據(jù)”放在哪里了,12名受訪者都認(rèn)為退不退這筆小錢無所謂……消費(fèi)者的不在乎,讓自己名下的“死錢”變成了商家的活錢。
4亂:成幌子
有N多收費(fèi)假押金名義
停車場收取停車費(fèi)是情理之事,但停車場管理單位要收取車位押金卻讓人有些不解。住在朝陽區(qū)某小區(qū)的楊先生除了每年繳納1200元地上車位費(fèi)之外,還要向物業(yè)公司繳納100元的“出入證”押金,到期退還。而在其他的五個同規(guī)格的住宅小區(qū)里,除繳費(fèi)方式(按年或按季)和車位費(fèi)有所差異外,都沒有押金一說。
“這不就是打著押金的幌子亂收費(fèi)嗎?”楊先生憤憤不平,“一張紙質(zhì)的出入證卡片,成本滿打滿算也到不了10元。”楊先生的愛人石女士就更覺得虧,工作在東單一星級寫字樓里的她,除了每月600元的地下停車費(fèi)外還要繳納高達(dá)300元的押金。不過,“高額”押金繳納的憑證顯然更具“高科技含量”,換成了智能IC卡。
而另一小區(qū)的業(yè)主們則為門禁卡的30元押金默默運(yùn)氣。由于小區(qū)安裝了新的智能門禁系統(tǒng),管理處要求業(yè)主們辦理新的智能卡,每張卡押金30元。雖然是可以退還的押金,但是房子畢竟是一輩子的事,如果業(yè)主住上70年,難道押金要70年后才退還嗎?況且,這張IC卡真的就值30元?
記者調(diào)查
幾元IC卡變身押金身價暴漲
在制卡公司的報價單上,多種IC卡的售價都是個位數(shù),從4元到9元不等。以同樣使用IC卡的銀行為例,工商銀行、農(nóng)業(yè)銀行、交通銀行等銀行卡收取的工本費(fèi)均為5元。然而,前文中那些免除工本費(fèi)轉(zhuǎn)收押金的卡片,立刻身價暴漲幾倍甚至幾十倍。
名詞解釋:押金
是一方當(dāng)事人將一定費(fèi)用存放在對方處保證自己的行為不會對對方利益造成損害,如果造成損害的可以以此費(fèi)用據(jù)實支付或另行賠償。在雙方法律關(guān)系不存在后,如果雙方無其他糾紛,則押金應(yīng)予以退還。X045
北京一家人的押金條清單
健身卡押金:30元圖書館借閱卡押金:100元美容卡押金:100元
公交IC卡押金:20元
商場VIP卡押金:20元
桶裝水押金:50元
停車位押金:100元
商鋪租賃押金:5000元(妻子經(jīng)營一家服裝店,租用一間底商)
兒子的益智玩具租賃押金:300元(辛宏 張芬 陳云雙)