從今年1月12日開始,全國出現(xiàn)大面積的降溫和雨雪天氣,這場半個(gè)世紀(jì)以來最嚴(yán)重的雪災(zāi)已波及我國14個(gè)省份。受冬季用煤用電增加、春運(yùn)高峰到來、地方煤礦提前放假,以及雨雪和冰凍的極端天氣等多重因素的影響,煤炭的有效供應(yīng)被大大壓縮。作為基礎(chǔ)能源,煤炭供應(yīng)可謂牽一發(fā)而動(dòng)全身。
電煤告急
截至1月25日,全國電煤庫存約2142萬噸,不到正常存煤的一半。平均以每日近30萬噸的速度下降,形勢(shì)嚴(yán)峻。存煤低于三天的電廠有89座,涉及發(fā)電容量7795萬千瓦,超過全國總裝機(jī)容量的十分之一。全國因缺煤停機(jī)3990萬千瓦,國網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)因缺煤停機(jī)2402萬千瓦,南網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)因燃料供應(yīng)和自然災(zāi)害等問題停機(jī)1588萬千瓦。
惡劣天氣引發(fā)運(yùn)力緊張,直接導(dǎo)致了此次煤炭供應(yīng)警情。據(jù)國家安監(jiān)總局調(diào)度統(tǒng)計(jì),2007年12月底,中國煤炭庫存約1.5億噸,同比減少1000萬噸,減少幅度約6.7%,而全國電力直供電網(wǎng)電廠平均有11天的煤炭庫存,同比減少2天。到1月25日,全國電煤庫存大約是2142萬噸,不到正常存煤的一半。
目前,華中電網(wǎng)庫存每日下降10萬噸左右,其中,湖北、重慶、湖南、四川、江西電網(wǎng)煤炭庫存量下降尤為突出。有專家預(yù)測(cè),預(yù)計(jì)到本月底電煤庫存僅能夠維持在1400萬噸左右,達(dá)到了6天的警戒線。
發(fā)改委緊急出手
煤炭供應(yīng)緊張進(jìn)一步拉動(dòng)了價(jià)格上漲。國家發(fā)改委日前發(fā)布的一份報(bào)告顯示,2007年12月份,全國各地區(qū)市場動(dòng)力煤交易價(jià)格繼續(xù)上揚(yáng),部分中間商囤煤惜售、趁機(jī)提價(jià)的做法,也進(jìn)一步惡化了市場煤炭的緊缺程度。
為解決電煤供應(yīng)問題,國家發(fā)改委1月23日發(fā)出《做好當(dāng)前煤炭和電力生產(chǎn)供應(yīng)工作的緊急通知》,要求各地從積極排查治理安全隱患入手,提高煤礦安全生產(chǎn)能力,堅(jiān)決糾正對(duì)所有煤礦一律停產(chǎn)、停而不整的消極做法;符合安全生產(chǎn)條件但被停產(chǎn)的煤礦要恢復(fù)生產(chǎn)。
1月25日,國家發(fā)改委再次下發(fā)《關(guān)于建立部分地區(qū)電力和電煤供應(yīng)調(diào)度信息日?qǐng)?bào)制度的通知》,要求上報(bào)山西、內(nèi)蒙古西部、河南、陜西4省區(qū)和神華集團(tuán)、中煤能源集團(tuán)每日煤炭產(chǎn)量、煤礦庫存煤炭、可供裝車資源量、實(shí)際裝車外運(yùn)量;掌握鐵路每日全路煤炭裝車和運(yùn)量,其中電煤裝車和運(yùn)量、秦皇島、天津、京唐、黃驊港每日煤炭入港、裝船和庫存量;清楚國家電網(wǎng)系統(tǒng)和南方電網(wǎng)系統(tǒng)每日電力運(yùn)行情況。
國家發(fā)改委經(jīng)濟(jì)運(yùn)行局副局長朱宏任表示,煤炭價(jià)格本身是市場供需情況的反映,價(jià)格應(yīng)該由供需兩方面來決定和保證。但是如果價(jià)格上漲幅度過大、過快,造成整個(gè)價(jià)格大幅度波動(dòng),價(jià)格部門還要根據(jù)有關(guān)規(guī)定采取相關(guān)的措施。(記者 李陽丹)
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