人人都想手中多拿點(diǎn)錢(qián),但用“錢(qián)”的時(shí)候,你發(fā)現(xiàn)“錢(qián)”的麻煩了嗎?在全國(guó)政協(xié)十一屆一次會(huì)議上,全國(guó)政協(xié)委員彭磷基細(xì)數(shù)用“錢(qián)”的種種不便,建議改變我國(guó)當(dāng)前一些貨幣形式和習(xí)慣做法,使“錢(qián)”更好地滿(mǎn)足人們的交易需要。
不便之一:誰(shuí)都不愿找零錢(qián)
找零錢(qián)是日常生活中經(jīng)常發(fā)生的事情,但人們往往被找零錢(qián)所困擾,經(jīng)常彼此推諉,叫對(duì)方將大面額換成小面額,一些交易還會(huì)因?yàn)檎也婚_(kāi)零錢(qián)而做不成。彭磷基委員認(rèn)為,問(wèn)題的原因主要在兩方面。一是買(mǎi)賣(mài)雙方都不愿意承擔(dān)找零錢(qián)的成本。為對(duì)方準(zhǔn)備找零,是一種服務(wù),它是有成本的(盡管為數(shù)甚微)。為了省事,雙方都希望對(duì)方準(zhǔn)備零錢(qián),將這部分成本讓對(duì)方來(lái)負(fù)擔(dān)。第二,是中央銀行發(fā)行的零錢(qián)數(shù)量不足夠。
對(duì)策:統(tǒng)一規(guī)定找零服務(wù)由收款方提供
為了解決找零錢(qián)問(wèn)題,彭磷基委員建議,首先,國(guó)家制訂一條法律,規(guī)定找零服務(wù)應(yīng)由收款一方提供;其次,銀行必須經(jīng)常準(zhǔn)備足夠的零錢(qián),以備商家自由兌換,而且,央行印制零錢(qián)的比例應(yīng)滿(mǎn)足日常交易的實(shí)際需要。
不便之二:鈔票面額太小
我國(guó)目前貨幣面值最大的是100元,彭磷基委員說(shuō),自從百元大鈔1988年開(kāi)始正式進(jìn)入流通領(lǐng)域,已經(jīng)過(guò)去了20年。而這20年正是中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展最快的時(shí)期,社會(huì)財(cái)富總量大大增加,交易標(biāo)的也越來(lái)越大。他認(rèn)為,發(fā)行500元大面值鈔票的條件已經(jīng)具備。一方面,由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展,市場(chǎng)對(duì)于大面值的鈔票有極大的需求,可以為消費(fèi)者攜帶大量現(xiàn)金提供方便;另一方面,由于一張500元大鈔可以代替五張100元鈔票,每年可以節(jié)省大量的鈔票印刷、點(diǎn)數(shù)、運(yùn)輸、儲(chǔ)藏等費(fèi)用。
對(duì)策:盡快發(fā)行500元大鈔
彭磷基委員希望國(guó)家盡快發(fā)行諸如500元的大面值鈔票。對(duì)于有人提出在兩極分化日益嚴(yán)重的今天,若發(fā)行大面值鈔票,可能會(huì)產(chǎn)生不良的社會(huì)心理影響的問(wèn)題,彭磷基認(rèn)為這種擔(dān)心是多余的。從因果關(guān)系看,現(xiàn)在沒(méi)有大鈔票,人們通過(guò)其他途徑照樣已經(jīng)感覺(jué)到兩極分化了。
不便之三:一分兩分五分錢(qián)不實(shí)用
自上世紀(jì)50年代初人民幣改革以來(lái),我國(guó)的幣制就是采用元、角、分三級(jí)幣制,至今仍未改變,但在此間物價(jià)漲了不少,同值人民幣的購(gòu)買(mǎi)力降低到原來(lái)的幾十分之一。彭磷基委員認(rèn)為,到了21世紀(jì),一分錢(qián)在人們?nèi)粘I盍魍ㄖ谢緵](méi)有實(shí)際意義了。可是由于舊幣制留下的記賬方法,還保留著紙面上的必要性。超市購(gòu)物常常有因幾分錢(qián)的交易尾數(shù)而產(chǎn)生找零麻煩。為了這幾分錢(qián),浪費(fèi)了找零錢(qián)所花費(fèi)的時(shí)間,實(shí)在是得不償失。
對(duì)策:取消分幣
彭磷基委員建議,為了節(jié)省找零錢(qián)的時(shí)間,避免會(huì)計(jì)記賬的麻煩,取消我國(guó)幣制中的分幣很有必要,分一級(jí)的標(biāo)價(jià)采用四舍五入方法處理。
不便之四:刷卡尚未成為習(xí)慣
彭磷基委員說(shuō),刷銀行卡正在不斷改變著人們的支付方式、消費(fèi)觀念,不過(guò),現(xiàn)階段推廣銀行卡尚存在一些難點(diǎn),表現(xiàn)在銀行卡如何普及、如何能讓老百姓樂(lè)意將銀行卡作為主要支付手段。
一是除大中商場(chǎng)、知名酒店、品牌專(zhuān)營(yíng)店外,與老百姓日常起居相關(guān)的許多生活消費(fèi)場(chǎng)所尚不能受理銀行卡,造成老百姓錢(qián)包里仍須備有相當(dāng)數(shù)額現(xiàn)金;二是給受理銀行卡的商家增加了傭金支出,顧客用銀行卡消費(fèi),銀行要收取商家1%~3%的手續(xù)費(fèi),而商家收現(xiàn)金雖然面臨假幣的風(fēng)險(xiǎn)和支付少量的人工費(fèi),但認(rèn)為相對(duì)于手續(xù)費(fèi)還是劃算;三是用卡環(huán)境不理想。
對(duì)策:鼓勵(lì)人們使用銀行卡
彭磷基委員建議,為了鼓勵(lì)人們以銀行卡代替現(xiàn)金作為主要消費(fèi)支付手段,政府和工商企業(yè)應(yīng)多管齊下加以引導(dǎo),包括政府部門(mén)對(duì)持卡消費(fèi)給予一定的稅收優(yōu)惠;政府通過(guò)行政指導(dǎo)方式,要求零售、餐飲、酒店、公交車(chē)、公路收費(fèi)站、加油站等服務(wù)業(yè)必須受理銀行卡,政府采購(gòu)、會(huì)務(wù)費(fèi)、差旅費(fèi)等必須用銀行卡結(jié)算;通過(guò)立法規(guī)定發(fā)卡行、受理行、特約商戶(hù)、持卡人的權(quán)利、義務(wù),明確業(yè)務(wù)差錯(cuò)的損失賠償責(zé)任等。(陳曉薇)
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