英國財政部經(jīng)濟大臣兼?zhèn)惗亟鹑诔谴蟪蓟?#183;厄舍(Kitty Ussher)本周再次公開表示,倫敦歡迎包括中國投資公司在內(nèi)的世界各國投資者,她將把這一信息明確轉(zhuǎn)達給下周到倫敦訪問的中投公司董事長樓繼偉。據(jù)當?shù)孛襟w報道,在4日的一次演講中,基蒂·厄舍表示,英國歡迎外國主權(quán)基金收購本地公司,也鼓勵這些政府基金將倫敦作為從事國際投資的運營中心。
⊙本報記者 朱周良
樓繼偉下周到訪
據(jù)厄舍透露,她將在本月11日也就是下周二在倫敦會見到訪的中投公司董事長樓繼偉!拔蚁氚l(fā)出一個強烈的信號:英國對所有投資者都是開放的。”厄舍說,“這也是我想向董事長(樓繼偉)轉(zhuǎn)達的信息!倍蛏岜硎,英國政府允許外國政府基金收購英國企業(yè),只要這些交易是出于商業(yè)目的。
厄舍表示,不管是中國還是海灣國家,倫敦都是一個作為主權(quán)基金運營中心的“合理”選擇!皩惗刈鳛榭偛,可以讓這些基金跟上世界金融市場的脈動,我們歡迎這些基金在倫敦安家。”不過,她同時也指出:“所有投資者都需要按照商業(yè)原則來運作,必須遵守一定的監(jiān)管準則和具備足夠的透明度!
中國財政部4日宣布,將在下周再次發(fā)行7500億元的特別國債,這也意味著為中投公司籌資1.55萬億元的計劃有望在年內(nèi)全部完成。在這一背景下,外界對于中投公司的第二筆投資交易也充滿了猜測和期待。
中投公司董事長樓繼偉上月29日曾表示,中投公司的投資方向?qū)⒁試H金融產(chǎn)品組合投資為主,但并不放棄直接投資的機會。他還透露,在未來公司自營比重比較大時,會考慮在其他國家的國際金融中心城市設立分支機構(gòu)。
樓繼偉還強調(diào),中投公司將特別注重樹立健康的公司形象和良好的公共關系,重視和投資國監(jiān)管機構(gòu)的溝通,在不影響公司利益的前提下提高公司透明度,在投資中力圖維護市場穩(wěn)定。
金融城市長曾來華游說
今年10月初,也就是中國投資公司正式成立后不久,英國方面就特派倫敦金融城第679任市長、曾任普華永道中國首席執(zhí)行官的史達德率團訪華,而當時的首要目的就是要游說中投公司到倫敦開設辦事處并進行國際投資。在為期10天的訪問中,史達德專門與中投公司董事長樓繼偉進行了會談。
在出行前,史達德就對媒體說,科威特、文萊等國政府的投資機構(gòu)都已經(jīng)在倫敦設立辦公室,倫敦金融城希望擁有2000億美元初始資金的中投公司也能到此落戶。
史達德說,在經(jīng)濟全球化的進程中,中國市場經(jīng)濟的發(fā)展已經(jīng)使中國的外匯儲備令世人注目,中國已經(jīng)投資于美國國債,中國的對外投資應該更加多元化,這不但對中國有利,也會對積極吸引中國資金的英國提供了機會。他表示,希望中國投資公司到倫敦開設辦事處,通過倫敦在全球范圍內(nèi)進行證券、債券和房地產(chǎn)等形式的投資。
主權(quán)投資引發(fā)爭議
近年來,以中東產(chǎn)油國和亞洲新興經(jīng)濟體為代表的主權(quán)財富基金規(guī)模持續(xù)增長,預計達到2.5萬億美元左右,甚至超過了全球?qū)_基金的總和。據(jù)美林公司估計,在未來4年,全球主權(quán)財富基金的總規(guī)?赏鲩L3倍,達到7.9萬億美元左右。
對于主權(quán)財富基金的迅速壯大,一些歐美國家的政府人士表示了擔憂,稱這些基金運作缺乏透明,有可能對歐美國家的所謂“戰(zhàn)略行業(yè)”構(gòu)成威脅,并且也可能加劇市場動蕩。
德國總理默克爾此前曾宣布,要將加強防范外國政府投資的話題列入歐盟政治議程,并稱歐盟需要一個類似美國海外投資委員會(CFIUS)的機構(gòu),后者是美國負責對外國投資進行國家安全審查的一個機構(gòu)。歐盟貿(mào)易代表曼德爾森則表示,歐盟有可能會出面阻止一些投資和收購提議,并建議在被視為“關乎國家或戰(zhàn)略利益”的公司中設立由歐洲政府控制的“黃金股”,以抵御外國政府的投資。
英國財政大臣10月份也曾表示,政府會利用現(xiàn)有法律框架來抵御那些帶有“政治目的”的收購要約。不過,相比之下,英國對主權(quán)投資的態(tài)度仍較為開放。在今年7月中國國開行宣布入股英國巴克萊銀行之后,英國財政大臣達林就表示,英國政府無意增設對外國政府投資的保護性壁壘。達林在上任后的首次公開演講中說,歡迎所有國家對英國投資,因為“這是我們成功的一個標志”。他還透露,英國將抵制有關歐盟應制訂一項審查外國公司收購行為共同政策的呼吁。