中新網(wǎng)3月14日電 銀監(jiān)會副主席王兆星今天下午在接受記者集體采訪時表示:農(nóng)村金融問題需要持開放的態(tài)度,我們積極歡迎外國的資本、外國的銀行加入到中國農(nóng)村金融體系建設(shè)當(dāng)中。
有記者問道,銀監(jiān)會關(guān)于調(diào)整和放寬農(nóng)村地區(qū)金融機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入政策的試點工作目前的進(jìn)展以及效果的情況如何?請問何時可以在全國全面鋪開?
銀監(jiān)會合作金融機(jī)構(gòu)監(jiān)管部主任臧景范說,關(guān)于三類新型銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)試點的問題,總體進(jìn)展順利,前期是在吉林、四川等六個省區(qū)進(jìn)行試點,取得了比較好的效果。截至2007年末,三類新型銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)在六個省區(qū)的試點已經(jīng)批準(zhǔn)開業(yè)31家機(jī)構(gòu),其中19個村鎮(zhèn)銀行、4家貸款公司、8家農(nóng)村資金互助社。到2008年2月末,已經(jīng)累計批準(zhǔn)開業(yè)34家,其中村鎮(zhèn)銀行22家,另兩類機(jī)構(gòu)沒有變化,總體上看進(jìn)展還是很順利的。
臧景范表示,到目前,這類機(jī)構(gòu)雖然機(jī)構(gòu)數(shù)量不多,但作用還是比較明顯的。主要是起到這樣幾個作用:一是能夠吸引農(nóng)村之外的資金到農(nóng)村去,現(xiàn)在籌集到各類的資本已經(jīng)達(dá)到5.5億,在當(dāng)?shù)匚沾婵罱咏?個億,現(xiàn)在已經(jīng)發(fā)放貸款3億多。另外,可以把當(dāng)?shù)氐馁Y金留在當(dāng)?shù)、把農(nóng)村的資金留在農(nóng)村。
臧景范說,我們認(rèn)為,試點這類機(jī)構(gòu)更重要的是激活農(nóng)村金融市場,凡是批準(zhǔn)新型銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)的地方,縣或者是鄉(xiāng)鎮(zhèn),當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)村信用社和其他銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)感到競爭的壓力,所以他們改變了以往的“等客上門”的作風(fēng),主動深入基層,為農(nóng)戶服務(wù)、為小企業(yè)服務(wù),這是非?上驳木置妗O乱徊轿覀儗凑諊鴦(wù)院的要求,在全國各省市要積極穩(wěn)步地推進(jìn)試點。現(xiàn)在我們正在籌建當(dāng)中的還有65家機(jī)構(gòu),已經(jīng)開業(yè)3家了。第一步,先把這六十幾家的機(jī)構(gòu)認(rèn)真地試點好,在總結(jié)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,根據(jù)試點的效果再穩(wěn)步推開。第二要認(rèn)真加強(qiáng)監(jiān)管,這類機(jī)構(gòu)過去我們沒有先例,雖然是對農(nóng)民服務(wù)有好處,但是辦得不好就容易帶來更大的風(fēng)險,好事容易辦壞,因此我們一定要做到好事辦好,在積極穩(wěn)妥的前提下認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗,向國務(wù)院作出專題報告,然后再視情況準(zhǔn)備擴(kuò)大試點,現(xiàn)在看來情況還是不錯的。
王兆星補(bǔ)充說,第一,我認(rèn)為農(nóng)村“三農(nóng)”融資難問題必須要通過中央提出的改革創(chuàng)新來解決,要通過創(chuàng)新金融機(jī)構(gòu)、創(chuàng)新金融服務(wù)、創(chuàng)新金融產(chǎn)品和創(chuàng)新融資機(jī)制來解決在農(nóng)村的金融功能建設(shè)問題。
第二,農(nóng)村金融問題也需要持開放的態(tài)度,我們也積極歡迎外國的資本、外國的銀行加入到農(nóng)村金融體系建設(shè)當(dāng)中,F(xiàn)在匯豐銀行已經(jīng)在湖北落戶,成為第一家外資銀行設(shè)立的鄉(xiāng)鎮(zhèn)銀行,我們將以開放的姿態(tài)歡迎外國銀行成為中國農(nóng)村金融服務(wù)體系的一個重要組成部分。
第三,我們也希望今年實施的從緊貨幣政策對農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)的發(fā)展不會造成太多影響,使農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)得到更健康、更有活力的發(fā)展。
最后,也要理解一點,我知道大家和各界希望一天、兩天就能夠在農(nóng)村出現(xiàn)一大批的鄉(xiāng)鎮(zhèn)銀行、農(nóng)村銀行,這種心情是可以理解的,但也要考慮到還需要探索。另外,我們的監(jiān)管也需要相應(yīng)地跟上,也要注意防范相應(yīng)的金融風(fēng)險。金融風(fēng)險也會危害到老百姓,也會危害到我們的改革進(jìn)程。一方面要繼續(xù)改革創(chuàng)新、開放,同時要完善我們的監(jiān)管,使農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)得到更好更快地發(fā)展。(據(jù)中國網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)直播文字整理)
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