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中國(guó)保監(jiān)會(huì)向直管?chē)?guó)有保險(xiǎn)公司下達(dá)“限薪令”

2008年12月11日 19:06 來(lái)源:新華網(wǎng) 發(fā)表評(píng)論

  今年以來(lái),國(guó)際金融危機(jī)對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的沖擊和影響不斷顯現(xiàn),保險(xiǎn)業(yè)作為中國(guó)經(jīng)濟(jì)金融重要一員也明顯感到了這股“寒流”。提倡行業(yè)節(jié)儉,反對(duì)超高薪酬,正在成為保險(xiǎn)業(yè)共度當(dāng)前難關(guān)的一個(gè)“抓手”。

  記者11日獲悉,中國(guó)保監(jiān)會(huì)近日已向其直管的5家國(guó)有保險(xiǎn)公司——中國(guó)人民保險(xiǎn)集團(tuán)公司、中國(guó)人壽保險(xiǎn)(集團(tuán))公司、中國(guó)再保險(xiǎn)(集團(tuán))股份有限公司、中國(guó)出口信用保險(xiǎn)公司和香港中國(guó)保險(xiǎn)(控股)有限公司,下達(dá)了《關(guān)于保險(xiǎn)公司高級(jí)管理人員2008年薪酬發(fā)放等有關(guān)事宜的通知》。

  通知表示,當(dāng)前形勢(shì)下,保持保險(xiǎn)業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展和有效防范化解風(fēng)險(xiǎn)的任務(wù)十分艱巨,加強(qiáng)公司治理結(jié)構(gòu)監(jiān)管,進(jìn)一步規(guī)范保險(xiǎn)公司高級(jí)管理人員薪酬等工作具有重要意義。通知重申了保監(jiān)會(huì)2007年8月頒布實(shí)施的《國(guó)有保險(xiǎn)公司負(fù)責(zé)人薪酬管理暫行辦法》有關(guān)規(guī)定,并強(qiáng)調(diào)嚴(yán)禁違規(guī)發(fā)放薪酬、堅(jiān)決防止脫離國(guó)情和公司實(shí)際發(fā)放過(guò)高薪酬、切實(shí)規(guī)范高管人員的職務(wù)消費(fèi)、暫停實(shí)施股權(quán)激勵(lì)和員工持股計(jì)劃、加強(qiáng)對(duì)薪酬發(fā)放工作的監(jiān)督檢查等五個(gè)方面要求。

  對(duì)于保險(xiǎn)業(yè)高管高薪現(xiàn)象,保監(jiān)會(huì)主席吳定富此前早些時(shí)候曾接受媒體采訪表示,保險(xiǎn)業(yè)人才匱乏,公司間相互招人是導(dǎo)致高管薪酬水漲船高的重要因素。同時(shí),薪酬問(wèn)題也是一個(gè)體制和機(jī)制的問(wèn)題,就國(guó)有保險(xiǎn)公司來(lái)講,“出資人缺位”、“內(nèi)部人控制”始終是個(gè)問(wèn)題。他說(shuō),保監(jiān)會(huì)不是國(guó)有資產(chǎn)代表者,只能對(duì)公司的經(jīng)營(yíng)行為進(jìn)行監(jiān)管。盡管如此,保監(jiān)會(huì)近年來(lái)對(duì)國(guó)有保險(xiǎn)公司薪酬還是做了指引,出臺(tái)了《國(guó)有保險(xiǎn)公司負(fù)責(zé)人薪酬管理暫行辦法》,并在《保險(xiǎn)公司董事會(huì)運(yùn)作指引》、《關(guān)于規(guī)范保險(xiǎn)公司治理結(jié)構(gòu)的指導(dǎo)意見(jiàn)》中對(duì)保險(xiǎn)公司高管薪酬提出基本要求。他強(qiáng)調(diào),在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中,薪酬水平的制定不能脫離國(guó)情、民情。

  記者了解到,按照《國(guó)有保險(xiǎn)公司負(fù)責(zé)人薪酬管理暫行辦法》有關(guān)規(guī)定,此次通知暫停實(shí)施股權(quán)激勵(lì)后,國(guó)有保險(xiǎn)公司負(fù)責(zé)人薪酬將由基本薪金、績(jī)效薪金、福利三部分組成。其中,基本薪金是根據(jù)各公司經(jīng)營(yíng)規(guī)模、經(jīng)營(yíng)管理難度、所承擔(dān)的責(zé)任和所在地區(qū)保險(xiǎn)行業(yè)薪酬水平、公司薪酬水平等因素綜合確定。績(jī)效薪金則以基本薪金為基數(shù),根據(jù)年度經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)完成情況確定,最高不得超過(guò)2.5倍?傮w而言,公司負(fù)責(zé)人的年度薪酬增長(zhǎng)率應(yīng)低于公司平均薪酬增長(zhǎng)率。

  此次通知要求,各國(guó)有保險(xiǎn)公司要在12月31日前將今年薪酬發(fā)放有關(guān)事宜的具體落實(shí)意見(jiàn)上報(bào)保監(jiān)會(huì)。

  針對(duì)社會(huì)反映強(qiáng)烈的“平安高管6000萬(wàn)元高薪”的問(wèn)題,通知也給出了指導(dǎo)性意見(jiàn),提出:“其他中資股份制保險(xiǎn)公司也要依照本通知精神,加強(qiáng)對(duì)高級(jí)管理人員薪酬工作的管理。公司股東大會(huì)、董事會(huì)以及提名薪酬委員會(huì)要切實(shí)發(fā)揮作用,對(duì)薪酬制定和發(fā)放程序以及薪酬方案的合理性等進(jìn)行認(rèn)真審查,并將有關(guān)情況作為2008年度公司治理結(jié)構(gòu)報(bào)告的重要內(nèi)容報(bào)送保監(jiān)會(huì)!(記者毛曉梅)

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