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新加坡國立大學(xué)東亞研究所訪問研究員陳紹鋒30日在《聯(lián)合早報》撰文指出,目前而言,中國人民幣的國際化仍處于初始階段,它對改造國際貨幣體系的影響仍然很有限,但隨著中國經(jīng)濟(jì)的持續(xù)快速發(fā)展,特別是中國經(jīng)濟(jì)對亞太經(jīng)濟(jì)引擎作用的加大,可以預(yù)見,市場將更加歡迎人民幣成為國際化貨幣,人民幣的區(qū)域影響力將進(jìn)一步增強(qiáng)。
陳紹鋒認(rèn)為,在可操作的政策層面上,人民幣國際化的步伐加大將是推動國際貨幣金融體系改革的動力。固然,中國目前的經(jīng)濟(jì)實力遠(yuǎn)難以撼動美元的統(tǒng)治地位,人民幣的國際化目標(biāo)也面臨重重障礙,但推動人民幣國際化既是中國避免未來受制于他國的必經(jīng)之路,也是中國躋身世界強(qiáng)國之林的必要條件。
陳紹鋒說,人民幣國際化在政策層面上提供了推動國際貨幣體系變革的另外一股潛在力量。人民幣國際化的動力來自于市場,決定其成敗的關(guān)鍵也在于市場的選擇,而非政治權(quán)力。簡單地說,這個市場主要指境內(nèi)外企業(yè)及個人是否愿意使用和持有人民幣進(jìn)行結(jié)算、投資和儲存。政府政策固然可以促進(jìn)或阻滯人民幣國際化,但從根本上說,接受或不接受人民幣則是企業(yè)、組織或個人的選擇。影響他們選擇的因素有很多,但最重要的一是對該國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的預(yù)期,二是對該種貨幣的信心。從這方面說,人民幣國際化也同樣需要接受國際市場的嚴(yán)峻考驗。
陳紹鋒表示,面對中國高層要求變革國際貨幣體系的政治壓力,美國可以淡然處之甚至嗤之以鼻,但面對人民幣國際化的市場壓力,任何國家包括中國與美國則難以回避。從目前來看,人民幣國際化仍然處于區(qū)域化的初始階段,主要集中于邊界貿(mào)易,因而其影響相對有限。但隨著人民幣國際化深度和廣度的推進(jìn),它對美元主導(dǎo)的國際貨幣體系的影響將進(jìn)一步顯現(xiàn)。從貨幣的結(jié)算職能來看,人民幣的逐步國際化,最直接的后果是在支付商品或服務(wù)消費以及進(jìn)行貿(mào)易結(jié)算時降低對美元和其他國際貨幣的依賴。
陳紹鋒指出,人民幣國際化深度發(fā)展的重要指標(biāo),是其作為儲備貨幣和投資貨幣在國際上的流通和運用。通過貨幣互換,人民幣目前已成為阿根廷、韓國、馬來西亞、白俄羅斯和印尼等國的儲備貨幣。貨幣互換協(xié)議的簽署不僅有助于協(xié)議雙方改善短期流動性,避免結(jié)算因美元的起伏而動蕩,從而保證貿(mào)易環(huán)境的穩(wěn)定,而且增加了人民幣的國際使用量以及覆蓋面,為人民幣跨境結(jié)算提供資金支持。中國的這種求貿(mào)易穩(wěn)定的部署,是全球多數(shù)國家的共同期待,特別是這種擺脫美元的貿(mào)易安排有助于推動國際貨幣體系的變革。
陳紹鋒說,從貨幣的投資職能來看,人民幣金融資產(chǎn)的海外發(fā)行將有助于降低其他國家對美元金融工具的依賴。此外,中國打造香港和上海國際金融中心的努力也將重塑全球特別是亞洲的金融格局。香港和上海國際金融地位的提高將提升中國國際金融規(guī)則的話語權(quán)。(記者張永興)
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